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青海新聞網·大美青�？蛻舳擞崳ㄓ浾� 崔永燾 報道）8月1日，記者從青海省市場監(jiān)督管理局獲悉：去年以來，該局聯合省消費者權益保護廳際聯席單位立足各自職能，嚴厲打擊各類侵害消費者權益違法違規(guī)行為，持續(xù)加強消費者權益保護工作，切實守護消費安全，營造良好消費環(huán)境，查處了一批涉及服裝、食品、房產、汽車、醫(yī)療美容、物業(yè)收費等與民生緊密相關的違法違規(guī)案件。
為強化典型案例警示作用，進一步引導經營者誠信經營，倡導消費者合理維權，共同建設安全有序的消費環(huán)境，日前，青海省市場監(jiān)管局篩選出去年以來查實辦結的五起侵害消費者權益典型案例予以通報。
案例一：銀行虛假宣傳案
青海某銀行發(fā)布信用卡加油滿減優(yōu)惠活動宣傳廣告，宣傳內容為“辦理本銀行信用卡可享加油滿 200 元立減 45 元的超級優(yōu)惠”，但未說明該活動只限首次加油享有優(yōu)惠，造成消費者誤解，并引發(fā)消費糾紛。依據《中華人民共和國消費者權益保護法》《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》相關規(guī)定，中國人民銀行西寧中心支行依法對其作出責令整改并罰款20萬元的行政處罰。
該案中當事人發(fā)布的廣告誤導消費者，使消費者誤認為只要辦理信用卡每次加油均可享受“超級優(yōu)惠”，宣傳內容沒有說明該活動相關限制條件，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定，侵害了消費者的知情權。同時，根據《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，違背了廣告內容準則。
案例二：生活美容無證經營案
青海省衛(wèi)生健康委員會牽頭開展聯合檢查時發(fā)現：某生活美容館未能提供有效期內的《公共場所衛(wèi)生許可證》，工作人員李某現場也未能提供有效期內健康合格證明。依據《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的規(guī)定，青海省衛(wèi)生健康委員會依法對其作出責令整改并罰款1000元的行政處罰。
經營者在從事生活美容服務時應依法辦理并在顯著位置公示相關資質證明，從業(yè)人員應辦理從業(yè)資格證和健康證，主動落實主體責任，保障消費者人身和財產安全。該案中，經營者在未取得相關資質的情況下從事生活美容服務，屬于無證經營。同時，按照《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規(guī)定，該經營主體侵犯了消費者的安全權。
案例三：旅游從業(yè)人員無證執(zhí)業(yè)案
青海某旅行社有限公司在旅游經營活動中，安排未取得導游證和不具備領隊條件的人員進行導游及領隊服務，且導游陳某在執(zhí)業(yè)過程中向游客發(fā)表不當言論，與游客發(fā)生爭執(zhí)，制造事端，引發(fā)治安事件。依據《中華人民共和國旅游法》的相關規(guī)定，西寧市文化旅游廣電局依法對其作出罰款30000元的行政處罰；對導游陳某在執(zhí)業(yè)過程中擾亂公共秩序的行為，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對其作出行政拘留十日的行政處罰。
《中華人民共和國旅游法》規(guī)定：“導游和領隊從事業(yè)務活動，應當佩戴導游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為”。該案中，旅游從業(yè)人員違反了《旅游法》的相關規(guī)定，同時，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定，該違法行為侵害了消費者的知情權和人格尊嚴權。
案例四：二手車交易糾紛案
消費者馬先生在海西州某汽車服務有限公司購買一輛二手本田汽車，支付了首付款1.2萬元，剩余款項通過車貸分期支付。經營者當時核算的分期為36期，每期還貸2222元。辦理銀行貸款時，銀行核算每期需還車貸3000元，兩者核算差別較大，消費者表示超出支付能力，要停止交易，要求經營者協(xié)商退回首付款(交付首付款時消費者與經營者未簽合同)，經營者拒不退還。省消協(xié)聯合海西州消協(xié)共同組織調解，最終經營者向消費者退還部分首付款8500元。
《中華人民共和國消費者權益保護法》規(guī)定：“經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易”。該案中，經營者拒不退款的行為，侵害了消費者的公平交易權。
案例五：公用企業(yè)違規(guī)收費案
民和縣某供水有限公司向部分用戶收取管道安裝費，并向養(yǎng)老機構等社會福利場所超標準收取生活用水費用。依據《中華人民共和國價格法》《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等五部門關于青海省清理規(guī)范城市供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知》《海東市發(fā)展和改革委員會關于調整民和縣城鎮(zhèn)供水價格及建立居民用水階梯價格制度的通知》的相關規(guī)定，民和縣市場監(jiān)管局依法對該公司作出責令退還多收價款39475.67元，并處以多收價款一倍罰款的行政處罰。
當事人不執(zhí)行政府定價、超標準收費的行為，違反了《中華人民共和國價格法》的相關規(guī)定，屬違規(guī)收取政府明令禁止的收費項目、不執(zhí)行政府定價的價格違法行為。同時，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定，經營者強制收費的行為，侵害了消費者的公平交易權。