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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞崳ㄓ浾� 張啟杰 報道）青海省海北藏族自治州祁連縣按照黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的總體思路，本著組織融聚、區(qū)域融建、隊伍融匯、服務(wù)融享的“四融”原則，協(xié)同建立“紅色領(lǐng)航·毗鄰?fù)?rdquo;跨區(qū)域黨建大聯(lián)盟機(jī)制，深化區(qū)域合作，持續(xù)推進(jìn)邊界和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“組織聯(lián)建”共謀發(fā)展
祁連縣八寶鎮(zhèn)與甘肅省肅南裕固族自治縣馬蹄藏族鄉(xiāng)跨區(qū)域黨建“互聯(lián)共建”會議召開，這標(biāo)志著兩鎮(zhèn)正式推行黨建資源跨省份、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的大融合。“兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖地處兩省，但自然條件相似，‘結(jié)對共建聚合力·互促共贏啟新程’黨建聯(lián)盟協(xié)議書和邊界友好協(xié)議的簽訂，打開了邊界地區(qū)‘黨建帶頭、共謀發(fā)展、共保民生、共促和諧’的基層治理工作新格局。”八寶鎮(zhèn)黨委書記尕藏介紹道。
近年來，祁連縣積極探索區(qū)域間協(xié)同合作、共同發(fā)展新模式，組織全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與毗鄰13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）建立聯(lián)合黨組織，成立27支黨員先鋒隊，通過科學(xué)設(shè)置組織網(wǎng)絡(luò)、明確工作職責(zé)、完善運行機(jī)制，以黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)多方聯(lián)動，聚力在鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)環(huán)保等工作中當(dāng)先鋒作表率，共同推進(jìn)邊界和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“聯(lián)盟把兩地黨建優(yōu)勢、亮點經(jīng)驗等各類資源有機(jī)整合了起來，可以說是‘眾人拾柴火焰高’，載體更加豐富、成效更加顯著。”甘肅省肅南縣馬蹄鄉(xiāng)黨委書記毛強(qiáng)說。
“活動聯(lián)辦”共享資源
祁連縣立足地理相近、產(chǎn)業(yè)相似、發(fā)展愿景相同的優(yōu)勢，全面打造“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)扶弱、弱學(xué)強(qiáng)、弱變強(qiáng)”的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新格局，聯(lián)合青海省門源回族自治縣、剛察縣、天峻縣和甘肅省民樂縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村深化開展政治理論聯(lián)學(xué)、基層組織聯(lián)建、黨員隊伍聯(lián)管、實踐活動聯(lián)辦、議事機(jī)制聯(lián)創(chuàng)、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)“六聯(lián)”活動，通過常態(tài)走訪、定期溝通、協(xié)調(diào)解決的方式，共建黨建“合作圈”、共造建設(shè)“生態(tài)圈”、共育發(fā)展“朋友圈”，使聯(lián)學(xué)共進(jìn)“新常態(tài)”、文化走親“新時尚”、聯(lián)動發(fā)展“新動能”為兩地經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量振興注動能、開新篇。期間，舉辦各類活動23次，聯(lián)辦8項“老大難”問題，參與人數(shù)達(dá)1200余人次，惠及2000多群眾。
“六聯(lián)活動既是基層黨的建設(shè)的一項新的探索和實踐，又讓黨建聯(lián)盟在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中的‘黏合’‘搭扣’作用逐漸顯現(xiàn)，推動毗鄰地區(qū)‘一村富’走向‘村村富’，‘一處美’變成‘一片美’。”祁連縣委組織員陳小明意味深長地說。
“服務(wù)聯(lián)抓”共話幸福
在祁連縣峨堡鎮(zhèn)峨堡村古鎮(zhèn)景區(qū)，一支“紅馬甲”志愿服務(wù)隊穿行其中，忙著提供便利服務(wù)。這支隊伍就是峨堡鎮(zhèn)與民樂縣南豐鎮(zhèn)組建的聯(lián)合黨組織。“這支隊伍不僅解決了兩地農(nóng)牧民實際困難，還為游客提供周到細(xì)致的服務(wù)，成為農(nóng)牧區(qū)治理的有力補(bǔ)充力量，也成為跨區(qū)域黨建工作的有效抓手。”峨堡鎮(zhèn)組織委員馬強(qiáng)說。
為有效破解基層黨組織處理跨省、跨縣事務(wù)難、調(diào)解糾紛難、推動發(fā)展難等問題，跨區(qū)域聯(lián)合黨組織推行“黨委提議、黨員大會審議、聯(lián)席會議商議、群眾監(jiān)督”的議事機(jī)制，圍繞兩地鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等重點工作集中會商，根據(jù)重點工作、中心任務(wù)擬定需求和供給清單，通過共同協(xié)商、雙向認(rèn)領(lǐng)形成共建清單，開展“幸福鄰里節(jié)”“志愿有我”“親戚互幫”等活動，27支黨員先鋒隊628名黨員接單履職，及時滿足毗鄰群眾“小心愿”36個，及時解決“小訴求”134件，惠及1500余名群眾，催生了“黨群同心、共抓連心、服務(wù)暖心”的區(qū)域化黨建碩果累累。
民有所呼我有所應(yīng)，民有所求我有所為。黨員先鋒隊的成立，讓邊界村社農(nóng)牧民群眾的‘急難愁’一樁樁、一件件得到了破解，“證明少了”的驚喜、“辦事快了”的稱心、“體驗好了”的愉悅，裝扮了群眾的“表情包”。