青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是國民經(jīng)濟(jì)的血脈。推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要讓金融資源精準(zhǔn)對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為市場主體“輸血”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。

　　金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不僅要實(shí)干，更要創(chuàng)新。為加大政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)扶持力度，緩解市場主體因擔(dān)保、抵押不足等原因?qū)е碌娜谫Y難問題，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年初，青海信保小微融資擔(dān)保有限公司聯(lián)合海南藏族自治州貴德縣人民政府、貴德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司在我省首次形成“政府”+“銀行”+“擔(dān)保”的新型合作模式，解決經(jīng)營主體、合作社等融資難題，這一有力舉措，使金融“活水”源源不斷精準(zhǔn)滴灌貴德縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　金融助力 紓困解難“出實(shí)招”

　　“有了這筆融資貸款，我們村的產(chǎn)業(yè)就有了流動資金，購買原材料，加大生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，產(chǎn)量跟得上訂單的同時，產(chǎn)值也就提上去了。”最近，政府、銀行、擔(dān)保公司精準(zhǔn)對接后發(fā)放的首筆融資貸款如同一場“及時雨”，解了海南州貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村新型建材有限公司的燃眉之急。

　　初秋，在淅淅瀝瀝的小雨中，記者來到地處黃河南岸川水谷地的海南州貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村加氣混凝土砌塊生產(chǎn)廠，廠區(qū)規(guī)劃有致，草木點(diǎn)綴其間，沒有不絕于耳的噪聲，更沒有灰塵飛揚(yáng)的場景，幾個村民正在搬運(yùn)剛剛生產(chǎn)的還冒著熱氣的加氣塊。

　　加工車間內(nèi)，只見經(jīng)過混合、攪拌、澆注、靜停、切割和高壓蒸養(yǎng)等一系列加工步驟后，通過皮帶運(yùn)輸機(jī)送到廠房里的沙子就變成了一塊塊混凝土砌塊，從配料、網(wǎng)片制作、混凝土澆筑到最終成品出爐，等待發(fā)往果洛藏族自治州和貴南縣等地。

　　早年間，大史家村投資一千多萬元對原黏土磚廠進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，建成了全州第一條加氣混凝土砌塊及蒸養(yǎng)灰砂標(biāo)磚生產(chǎn)線。作為一種新型的建筑材料，加氣混凝土砌塊改變了以往粘土磚生產(chǎn)高投入、高能耗、低產(chǎn)出、低收益，缺乏科技支撐的落后生產(chǎn)方式，將粉煤灰、工業(yè)廢料、垃圾焚燒爐渣等原料進(jìn)行二次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，產(chǎn)品屬于綠色環(huán)保建材，市場前景廣闊。“這種新型材料有質(zhì)量輕、保溫好，且不易燃燒、環(huán)保等特點(diǎn)，擁有良好的市場前景。”據(jù)大史家村黨支部書記任永壽介紹，如今，公司發(fā)展逐漸走向正規(guī)化，加氣磚已經(jīng)在海南州打開銷路。

　　由于加氣塊生產(chǎn)前期需要大量資金墊付，且多數(shù)訂單都是年末統(tǒng)一結(jié)算，面對公司接下來的訂單，資金周轉(zhuǎn)面臨困難。“此前，除一部分自有資金外，還有一些缺口，急需融資。”任永壽說，最終，通過貴德縣農(nóng)商銀行成功貸到無需抵押物的信用擔(dān)保貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　坐落于貴德縣河?xùn)|鄉(xiāng)王屯村的青海永澳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是一家主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，油菜籽、果品加工及銷售，牛羊副產(chǎn)品加工及銷售，林下經(jīng)濟(jì)，園藝經(jīng)濟(jì)，農(nóng)作物、各種果蔬種植及銷售，谷物種植、飼草種植、收購、加工及銷售等集一二三產(chǎn)業(yè)于一體的企業(yè)。“目前，公司開辦的養(yǎng)殖場、飼料場、果品廠，還有生態(tài)牧場即將交付開工，包括新建的屠宰場也將于今年10月份投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，運(yùn)營后資金回籠時間較長，給我們的資金鏈造成較大壓力，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的繼續(xù)生產(chǎn)和資金周轉(zhuǎn)……”公司總經(jīng)理馬偉國告訴記者。

　　剛剛過去的7月，貴德縣農(nóng)商銀行了解到馬偉國的資金需求，并在信貸客戶經(jīng)理和擔(dān)保公司工作人員上門調(diào)查、申請、審核后，很快為企業(yè)辦理了貸款，壓在馬偉國心頭的一塊“石頭”被挪開。

　　“當(dāng)時確實(shí)通過其他途徑貸款遇到瓶頸，是農(nóng)商銀行在關(guān)鍵時刻通過‘保證+信用’的模式，引入青海省信用擔(dān)保集團(tuán)小微融資擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保服務(wù)，緩解了公司的資金難題。”馬偉國感慨地說。

　　創(chuàng)新服務(wù) 振興鄉(xiāng)村“致富路”

　　產(chǎn)業(yè)振興，金融助力。在建立健全“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作機(jī)制，創(chuàng)新開發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“主體貸”產(chǎn)品的同時，貴德農(nóng)商銀行積極發(fā)揮金融力量，圍繞“農(nóng)”字做文章，持續(xù)深耕“三農(nóng)”領(lǐng)域。

　　上門走訪，傾聽企業(yè)融資以及其他金融服務(wù)訴求，“一對一”制定融資方案，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為急需資金的小微企業(yè)開設(shè)綠色通道……擔(dān)保公司與銀行通過精簡貸款資料、簡化操作流程、提升審批效率，以最快速度辦理貸款，高效滿足融資方資金需求，改善了貸款體驗(yàn)，解決了小微企業(yè)的實(shí)際困難。

　　1—7月，貴德農(nóng)商銀行累計(jì)投放涉農(nóng)貸款5.8億元，高于各項(xiàng)貸款增速1.9個百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款增量占各項(xiàng)貸款增量的88.71%。

　　同時，貴德農(nóng)商銀行積極運(yùn)用科技手段，持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，通過整村推進(jìn)、線上信息采集、系統(tǒng)自動評分評級，主動對信用戶進(jìn)行評級授信，切實(shí)打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，有效解決三農(nóng)企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。

　　截至7月末，在貴德縣域內(nèi)評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、信用村104 個，評定農(nóng)牧信用戶17459戶。其中，通過小微企業(yè)信用服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)評定6623戶，占農(nóng)牧戶總評定數(shù)量的37.93%。

　　“我們將繼續(xù)加大普惠小微貸款支持力度，擴(kuò)大普惠小微貸款增量，積極對接小微企業(yè)的融資需求，重點(diǎn)面向小餐飲、小住宿、小電商、小批發(fā)、小零售等‘小店經(jīng)濟(jì)’提供金融支持。同時，降低全縣各類經(jīng)營主體和農(nóng)牧戶生產(chǎn)發(fā)展融資成本，下調(diào)貸款利率，共同推進(jìn)‘政銀擔(dān)’模式向更好更強(qiáng)發(fā)展，真正為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)履行社會責(zé)任。”貴德農(nóng)商銀行行長韓玲表示。

　　“今年，信保小微融資擔(dān)保有限公司為優(yōu)化完善政府性融資擔(dān)保公司支持普惠金融發(fā)展方式，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，我們將傳統(tǒng)的‘銀行+擔(dān)保公司’貸款模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;政府+銀行+擔(dān)保公司’擔(dān)保模式，探索形成‘政銀擔(dān)’金融服務(wù)模式，通過擔(dān)保為企業(yè)增信，幫助企業(yè)順利申請貸款，減輕融資壓力，在解決經(jīng)營主體抵押品不足、融資難問題的同時，切實(shí)為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力。”青海信保小微融資擔(dān)保有限公司副總經(jīng)理介紹說，未來，隨著“政府+市場”等以“政銀擔(dān)”合作為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（小微企業(yè)、三農(nóng)）擔(dān)保服務(wù)全面提升，擔(dān)保機(jī)構(gòu)也將根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開發(fā)特色產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展注入活力。

　　據(jù)了解，自“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作機(jī)制開展以來，目前貴德縣共受理“主體貸”申請共14筆，金額達(dá)950萬元。已放款4筆，金額300萬元，申請主體也在持續(xù)新增。

　　政府搭臺 強(qiáng)化服務(wù)“降本增效”

　　眾所周知，中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。在貴德縣大史家村、王屯村鄉(xiāng)村企業(yè)快速融資的背后，離不開當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

　　今年以來，貴德縣在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上打出連環(huán)組合拳，上半年，縣政府組織召開“助企暖企春風(fēng)行動”金融政策發(fā)布與成果簽約會，出臺《貴德縣“助企暖企春風(fēng)行動”金融十條支持措施》（以下簡稱《十條支持措施》），縣政府、貴德農(nóng)商銀行、青海信保小微融資擔(dān)保有限公司簽訂“貴德縣市場主體融資擔(dān)�；�”三方合作協(xié)議，縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場向5家企業(yè)、合作社授信1900萬元。

　　在支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)金融良性互動，提升金融服務(wù)縣域高質(zhì)量發(fā)展工作中，貴德縣《十條支持措施》引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，探索開展涉農(nóng)資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。其中之一便是政府出資500萬元設(shè)立的“市場主體融資擔(dān)保基金”，首創(chuàng)“政府+銀行+擔(dān)保”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，通過三方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)推動以更低的利率、更高的信用額度、更少的抵質(zhì)押物，著力解決市場小微主體融資難問題，充分發(fā)揮財(cái)政擔(dān)�；鸬母軛U作用，基金規(guī)模放大8倍，是基層政府探索以較少資金、較低風(fēng)險(xiǎn)最大限度撬動銀行資本、上級金融支持政策服務(wù)域內(nèi)市場主體的良好實(shí)踐。

　　自7月開辦業(yè)務(wù)以來，已先后受理政銀擔(dān)業(yè)務(wù)14筆，金額950萬元。此外，成立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)隊(duì)，對接服務(wù)下沉至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，建立企業(yè)融資會診幫扶機(jī)制，開通融資對接一站式服務(wù)熱線；積極幫助經(jīng)營主體拓寬融資渠道，營造縣域誠信社會氛圍。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，貴德各項(xiàng)貸款余額28.54億元，較上年同期增長8.8%，貴德縣各銀行機(jī)構(gòu)為縣域內(nèi)小微企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)戶等投放信貸資金18.35億元，通過主動創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)注入金融活水，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著提升。

　　貴德縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《十條支持措施》的出臺，提升了縣域金融服務(wù)水平，暢通了省、州、縣金融資源流通渠道，促進(jìn)各級金融政策在基層落地，開發(fā)了符合貴德縣農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，多渠道解決小微企業(yè)、合作社資金緊缺問題。經(jīng)營主體融資擔(dān)�；穑灿行Ь徑饬耸袌鲋黧w因擔(dān)保、抵押不足等原因?qū)е碌娜谫Y難問題。