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我省先后組織開展農(nóng)民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項(xiàng)行動(dòng)等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正制度執(zhí)行偏差、賬戶空轉(zhuǎn)運(yùn)行等問題，將欠薪隱患消除在源頭，化解在萌芽。省人力資源和社會(huì)保障廳供圖
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 主動(dòng)檢查用人單位2484戶，立案及協(xié)調(diào)處理欠薪案件1909件，為1.2萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資1.32億元，拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。上半年，全省各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)提高站位，把根治欠薪工作作為重大政治責(zé)任，恪守以人民為中心理念，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)欠薪源頭治理，多措并舉做好根治欠薪工作。
“惡意拖欠農(nóng)民工工資是昧良心行為，必須堅(jiān)決根治。”海東市樂都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)工作人員在面對(duì)惡意欠薪案件時(shí)，群策群力，把困難當(dāng)動(dòng)力，為群眾追回薪酬損失，讓失信人員受到了法律的制裁。
2022年底，樂都區(qū)人社局收到投訴，反映某教培機(jī)構(gòu)法人偉某拖欠10余名職工工資。調(diào)查中，偉某承認(rèn)，因疫情導(dǎo)致教培機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營困難，所以沒能及時(shí)發(fā)放員工工資。然而，案件卻在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)整理相關(guān)證據(jù)，發(fā)出限期支付的法律文書后，陷入了僵局。
“惡意欠薪案件中，老板沒錢怎么辦？執(zhí)法部門遇到‘執(zhí)行難’怎么辦？我們當(dāng)時(shí)就遇上了這個(gè)棘手問題。”樂都區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長陳芝通說，民警就關(guān)鍵犯罪要件“有能力支付而不支付”缺少輔證材料，偉某駕駛的車輛及居住的房屋均不在其本人名下；雖然可以將偉某進(jìn)行失信人懲戒并予以行政處罰，但不能從實(shí)際上解決受害職工的問題。
為幫助被拖欠職工追回工資，樂都區(qū)人社局召開聯(lián)席會(huì)議。“該案的核心就是要偉某及時(shí)支付拖欠工資，解題思路不應(yīng)該局限在偉某身上，而是應(yīng)該擴(kuò)大，詢問偉某的親屬、朋友等。”陳芝通說，確定了這個(gè)辦案新思路后，治安大隊(duì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員逐戶走訪偉某所在村社的相關(guān)知情人員，走遍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行和小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)，翻閱民政部門臺(tái)賬，詳細(xì)查詢社區(qū)相關(guān)財(cái)務(wù)線索，做了大量摸排調(diào)查工作。
功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過16天詳細(xì)摸排，終于發(fā)現(xiàn)偉某在2023年3月辦理有關(guān)銀行信貸產(chǎn)品并且已到賬的線索。公安機(jī)關(guān)在線索發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日立案。經(jīng)不懈努力，4月10日，偉某被民警抓獲，第二日，偉某的家人就將欠付的工資如數(shù)暫存在樂都區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。目前，偉某欠付的工資已經(jīng)全部追回并支付完畢。
保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，關(guān)系勞動(dòng)者切身利益，關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)一步暢通農(nóng)民工工資維權(quán)渠道，在媒體和門戶網(wǎng)站定期更新我省舉報(bào)投訴電話、工程項(xiàng)目施工地放置維權(quán)公示牌、宣傳“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”投訴渠道等方式，線上線下全覆蓋式暢通投訴渠道，切實(shí)打通維權(quán)“最先一公里”，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地皆能維權(quán)。
同時(shí)，對(duì)“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”投訴線索辦理情況，實(shí)行日復(fù)核審查、周提醒督促、月通報(bào)進(jìn)展制度，杜絕投訴線索超期未辦情況的發(fā)生，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)。上半年，“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”共接收線索5861條，我省動(dòng)態(tài)辦結(jié)率達(dá)95%，為5020名勞動(dòng)者追回工資6431.31萬元。
在創(chuàng)新智慧監(jiān)管治欠方面，我省積極推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)部省對(duì)接，截至目前，已完成24個(gè)端口對(duì)接，上傳項(xiàng)目2020個(gè)。加快數(shù)據(jù)共享，人社與住建、交通、水利等行業(yè)主管部門開展數(shù)據(jù)對(duì)接，定期通報(bào)工作進(jìn)展。目前，平臺(tái)共匯集各部門數(shù)據(jù)24.6萬條，監(jiān)管在建項(xiàng)目2020個(gè)，涉及農(nóng)民工10萬人，銀行代發(fā)工資流水3.2億元。
在及早預(yù)防、盡快處置的同時(shí)，相關(guān)部門依法監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)懲處的執(zhí)法機(jī)制有效運(yùn)行更起到了震懾作用。上半年，我省向社會(huì)公布重大欠薪違法行為10件，將8家用人單位及其法定代表人列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，并推送至信用中國（青海）實(shí)施聯(lián)合懲戒。不斷暢通行刑銜接機(jī)制，向公安機(jī)關(guān)移送欠薪案件18件，公安立案11件，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為予以堅(jiān)決打擊。
為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度，省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)真梳理工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)欠薪源頭治理基礎(chǔ)，部署開展全省農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)檢查工作。會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，赴全省各地開展為期1個(gè)月的實(shí)地檢查，準(zhǔn)確掌握各地政策執(zhí)行和業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，對(duì)原人社部門遺留工資保證金賬戶開展全面清退，讓企業(yè)及時(shí)回籠資金。截至目前，已為1380戶企業(yè)退還工資保證金3.8億元，做到依規(guī)退還、應(yīng)退盡退，切實(shí)減輕企業(yè)資金壓力。
從“我為群眾辦實(shí)事”出發(fā)，我省人社勞動(dòng)保障監(jiān)察部門通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的形式，先后組織開展農(nóng)民工工資保證金、工資專用賬戶、夏季專項(xiàng)行動(dòng)等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正制度執(zhí)行偏差、賬戶空轉(zhuǎn)運(yùn)行等問題，將欠薪隱患消除在源頭，化解在萌芽。組織開展勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各市州以項(xiàng)目勞資專管員為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理政策應(yīng)知應(yīng)會(huì)點(diǎn)，明確工資監(jiān)督管理核心內(nèi)容，形成勞資專管員培訓(xùn)課程體系。目前，全省共舉辦勞資專管員培訓(xùn)15場(chǎng)次，834家施工企業(yè)979名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞資專管員參加培訓(xùn)。切實(shí)發(fā)揮抓源頭、控過程、治末端的治理效能，不斷織密公平正義的守護(hù)網(wǎng)，維護(hù)勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。