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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。
交控集團(tuán)道路修建黨員沖鋒在前。交控集團(tuán)提供
2020—2022年，國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官，青海省國(guó)有企業(yè)交出亮眼答卷�；赝晷袆�(dòng)，改革何以高效推進(jìn)?
關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)企改革三年行動(dòng)取得系列成效的重要因素。
青海省國(guó)資委負(fù)責(zé)人對(duì)青海國(guó)企改革三年行動(dòng)加以總結(jié)：細(xì)讀青海省屬國(guó)資國(guó)企改革“成績(jī)單”，可以明顯看到，企業(yè)黨建工作做得好，改革成效就會(huì)好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)同樣會(huì)好。
今天，國(guó)企改革三年行動(dòng)雖已成功畫上句號(hào)，但青海國(guó)資國(guó)企仍在持續(xù)完善公司治理中不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全面從嚴(yán)治黨
夯實(shí)國(guó)企改革基礎(chǔ)和保障
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
青海省交通控股集團(tuán)有限公司充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格落實(shí)黨委“政治建設(shè)、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作”四項(xiàng)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，抓班子，帶隊(duì)伍，形成了班子團(tuán)結(jié)和諧，干部擔(dān)當(dāng)作為，上下運(yùn)行順暢的企業(yè)高效運(yùn)行環(huán)境。
三江集團(tuán)青稞豐收。青海三江集團(tuán)提供
青海交控集團(tuán)黨委書記李積勝說(shuō)：“集團(tuán)公司黨委始終把黨的政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，保障黨委‘把方向、管大局、保落實(shí)’的政治責(zé)任，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。”
從改革出發(fā)，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化改革的重要內(nèi)容，推動(dòng)將黨的建設(shè)、董事會(huì)建設(shè)、公司治理等改革成果納入公司章程和規(guī)章制度體系，促進(jìn)改革成果鞏固深化、成熟定型，從根本上杜絕了“紙面改革”和“數(shù)字改革”。并健全完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總裁辦公會(huì)議事規(guī)則》，確保公司黨委與其他治理主體各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。
青海鹽湖股份黨委書記、董事長(zhǎng)贠紅衛(wèi)說(shuō)：“通過(guò)改革，企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一的路徑更加清晰，充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在推動(dòng)改革落實(shí)中的重要政治保障作用。”
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會(huì)主義制度的重要保證，是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。為此，省國(guó)資委各監(jiān)管企業(yè)除了加強(qiáng)黨組織頂層設(shè)計(jì)，還在堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。
國(guó)企改革三年間，西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)落實(shí)黨組織設(shè)立，目前所屬黨委14個(gè)、黨總支6個(gè)、直屬黨支部9個(gè)，基層黨支部共119個(gè)，配備專兼職黨務(wù)工作人員共614個(gè)。深入推動(dòng)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”，認(rèn)真組織開展 “國(guó)企先鋒”評(píng)選和“軟弱渙散”基層黨組織評(píng)價(jià)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“雙強(qiáng)雙優(yōu)”黨支部創(chuàng)建，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
就此，青海省國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)指出：“黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員干部是企業(yè)的骨干力量，通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，完善黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，可以提高企業(yè)的管理水平，推動(dòng)企業(yè)向著更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。高質(zhì)量黨建也能極大增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”
三年間，以改革為出發(fā)點(diǎn)，省國(guó)資委深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”重大要求，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。督導(dǎo)18戶監(jiān)管企業(yè)黨委及重點(diǎn)子企業(yè)黨組織全部完成“一則兩單”制定工作，進(jìn)一步明晰了企業(yè)黨委“定”和“議”的職責(zé)范圍，有效提升了企業(yè)黨組織決策議事質(zhì)量效率，并積極主動(dòng)為推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)黨的政治建設(shè)注入新思路、新辦法。
堅(jiān)持黨管干部
為國(guó)企改革提供人才保障
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，以改革發(fā)力，青海國(guó)資國(guó)企在改革中持續(xù)推動(dòng)黨管干部黨管人才與市場(chǎng)化選人用人有機(jī)統(tǒng)一。
青海省三江集團(tuán)加快完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在集團(tuán)公司和所屬12家二級(jí)公司黨委（總支、直屬支部）書記董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）和總經(jīng)理全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。
當(dāng)然，企業(yè)好不好“火車頭”最重要。青海省國(guó)資委制定出臺(tái)《青海省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員從任職條件和資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等方面建立完善了區(qū)別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律的監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制。
三江集團(tuán)青稞豐收。劉鴻曦 攝
特別是2021年，青海省國(guó)資委優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，選配了一批年輕領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完成委管企業(yè)3個(gè)批次、9名領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作。赴監(jiān)管企業(yè)開展無(wú)任用推薦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，對(duì)委管企業(yè)優(yōu)秀年輕經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行了梳理儲(chǔ)備，委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中“70后”占比基本過(guò)半。
青海省國(guó)資委還提出，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。
青海鹽湖股份始終認(rèn)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是人才，為此按照“黨管人才”要求，建立了與市場(chǎng)化相符合的培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，建立“鹽湖工匠”“首席專家”“資深專家”“行業(yè)標(biāo)兵”等制度，大力實(shí)施重大人才工程、人才培育計(jì)劃，在引進(jìn)近40名博士、碩士高級(jí)人才的同時(shí)，選送一批年富力強(qiáng)的人才開展學(xué)歷、專業(yè)、技能等培訓(xùn)，做到育得出、引得進(jìn)、用得好，為公司改革發(fā)展提供人才保障。
西部礦業(yè)集團(tuán)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，搭建科技研發(fā)平臺(tái)，扎實(shí)推動(dòng)“百名研究生計(jì)劃”“精英人才培養(yǎng)計(jì)劃”，努力將人才“引進(jìn)來(lái)”。截至目前，累計(jì)引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷人員140余名、職業(yè)經(jīng)理人40余人，簽訂高端人才（技術(shù)）合作項(xiàng)目共19項(xiàng)，引進(jìn)急需緊缺“高精尖”人才16名，為公司科技研發(fā)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。
青海省國(guó)資委負(fù)責(zé)人介紹，改革三年期間，加大省屬企業(yè)人才培養(yǎng)工作開展“百千萬(wàn)人才培育工程”，通過(guò)省內(nèi)外集中培訓(xùn)、艱苦地區(qū)掛職鍛煉、國(guó)外考察學(xué)習(xí)、央企掛職鍛煉等集中培養(yǎng)，4名領(lǐng)軍后備人才走上企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)崗位，20余名走上企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位；推動(dòng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，督促企業(yè)加大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)，做好1000名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀中層管理人員、10000名專業(yè)技術(shù)優(yōu)秀人才和高技能人才（工匠）的培養(yǎng)工作。
讓黨建進(jìn)一線
為國(guó)企經(jīng)營(yíng)提供動(dòng)力保障
8月下旬，當(dāng)走進(jìn)海南藏族自治州貴南縣過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)，眼前3300米以上的高原大地是一望無(wú)際的青稞麥田。即將步入收獲的季節(jié)，青海省三江集團(tuán)有限責(zé)任公司貴南草業(yè)公司員工李華林看著眼前的場(chǎng)景笑得合不攏嘴“今年，春季播種季，土壤墑情特別好，再加上大型自動(dòng)化農(nóng)機(jī)，為今年春播搶得了先機(jī)，看著沉甸甸的麥穗，我們所有機(jī)械全部就位，就等著收割了，今年定是豐收年！
借力改革，青海省貴南草業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司黨委在三江集團(tuán)公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷創(chuàng)新舉措，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高原特色“種養(yǎng)加”循環(huán)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)全省農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
貴南草業(yè)公司黨委書記周文書說(shuō)：“在黨建引領(lǐng)下，公司通過(guò)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的引進(jìn)和智能系統(tǒng)的安裝，提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備力量和自動(dòng)化水平，加快了農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范基地建設(shè)。同時(shí)，引進(jìn)推廣昆侖系列青稞品種、青雜系列油菜品種持續(xù)保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，去年青稞單產(chǎn)超過(guò)400公斤，油菜單產(chǎn)150公斤，均創(chuàng)歷史最高記錄，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升。”
西部礦業(yè)玉龍銅礦改擴(kuò)建項(xiàng)目。西部礦業(yè)提供
高質(zhì)量黨建必讓企業(yè)發(fā)展走向正確方向。改革三年，青海國(guó)資國(guó)企始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高效運(yùn)行。
青海鹽湖股份制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)工作壓力。“按照班子成員聯(lián)點(diǎn)服務(wù)基層制度，公司班子成員下沉基層，指導(dǎo)各單位黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展等，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面和示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)為基層服務(wù)的指導(dǎo)性和科學(xué)性，促進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。”贠紅衛(wèi)說(shuō)。
同時(shí)，青海鹽湖股份學(xué)習(xí)弘揚(yáng)科學(xué)家精神，將紅色元素融入科研實(shí)踐中，暢通黨建與科技共融互促“雙循環(huán)”，結(jié)合公司改革要點(diǎn)和工作重點(diǎn)，認(rèn)真梳理科技創(chuàng)新制度體系建設(shè)、平臺(tái)管理、科研項(xiàng)目實(shí)施、資源開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、中試基地建設(shè)等方面工作。
西部礦業(yè)集團(tuán)始終將抓黨建與推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同推進(jìn)、同考核，著力打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌，一個(gè)班組一個(gè)典型，一個(gè)崗位一個(gè)亮點(diǎn)”，推動(dòng)各級(jí)黨組織成為引領(lǐng)企業(yè)攻堅(jiān)克難的“戰(zhàn)斗堡壘”和“紅色引擎”。
在西部礦業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的西藏自治區(qū)玉龍銅礦改擴(kuò)建工程建設(shè)期間，在最高海拔5200米的雪域高原，成立3個(gè)臨時(shí)黨支部，上萬(wàn)名參建人員擰成一股繩，克服多重困難和挑戰(zhàn)，僅用20個(gè)月的時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了工程全面如期建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了高原工程項(xiàng)目建設(shè)的奇跡，全面激發(fā)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
省國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“通過(guò)改革，省國(guó)資委和省屬監(jiān)管企業(yè)兩級(jí)黨委堅(jiān)持把推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合貫穿于頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的意志，工作部署上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，黨建賦能我省企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用越發(fā)明顯！”
【手記】
加強(qiáng)黨建是國(guó)有企業(yè)發(fā)展必修課
羋 嶠
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。而這其中加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會(huì)主義制度的重要保證，是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。
自黨的十八大以來(lái)，黨中央就高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作。中共中央辦公廳還專門印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》。
就剛剛畫上句號(hào)的國(guó)企改革三年行動(dòng)而言，此次改革面對(duì)的不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，還是重大的政治問題。國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動(dòng)等方面的巨大變化，這對(duì)維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展，鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位提出新的課題。一次改革不僅是一次體制的轉(zhuǎn)換，更是一次結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這其中不能變也不會(huì)變的就是黨的建設(shè)，是改革全面推進(jìn)的保障。
國(guó)有企業(yè)需充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)企黨建的重大意義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。因此，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大國(guó)有企業(yè)黨員的先鋒模范作用，依靠和調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)廣大黨員、職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)需充分發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落實(shí)，將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和監(jiān)督執(zhí)行全過(guò)程。
國(guó)有企業(yè)需全面落實(shí)國(guó)企黨委管黨治黨的主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，重在落實(shí)責(zé)任，只有責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。從領(lǐng)導(dǎo)干部出發(fā)，既要言傳身教、立說(shuō)立行，重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，還需做到一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)，又要以身作則、率先垂范。
國(guó)企黨建并不是改革一個(gè)時(shí)間段的重要任務(wù)，是需要持之以恒全力推動(dòng)的企業(yè)發(fā)展重任，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必修課。