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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 這是一次落實抓基層黨建工作責任制的履職體檢，4天時間里西寧市21個基層黨組織接受了78人觀摩團的現(xiàn)場“巡診”，體現(xiàn)了西寧市落實省委“六個一”工作要求的鮮明態(tài)度……今年，西寧市把“觀摩看黨建”活動作為落實“六個一”工作要求的重要舉措，全面動員部署，精心組織實施，著力找準推動基層黨建工作的破題思路和解題技巧，確�；鶎狱h建工作始終走在前作表率。
今年以來，西寧市各級黨組織把踐行好、落實好省委關(guān)于基層黨建工作“六個一”要求作為抓基層黨建工作的具體抓手和行動標尺，錨定走在前作表率目標，扛牢責任增動力、真抓實干強作風，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
壓實責任鏈 提升基層黨建質(zhì)效
把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵是要抓緊抓實“一把手”責任。西寧市堅持“書記抓、抓書記”，召開書記議事專題會和全市基層黨建工作會議，市委主要負責同志與各縣區(qū)委、市直各和黨（工）委書記簽訂黨建目標責任書，示范帶動建立黨建責任清單4900余份。同時，建立基層黨建工作協(xié)調(diào)議事、調(diào)查研究、督促指導、統(tǒng)籌聯(lián)動、問題整改“五個常態(tài)化”工作機制和“明責、曬責、督責、評責”閉環(huán)責任落實機制，推動基層黨建工作任務(wù)落實落細。堅持精準精細，不搞“大呼隆”，建立書記議事專題會“每月一題”工作機制，專題聽取各責任領(lǐng)導、地區(qū)、單位工作措施落實情況，推動問題逐條逐項解決。目前，已通過“每月一題”研究解決“社區(qū)分類管理”“服務(wù)群眾專項經(jīng)費差異化分配”等7項問題。
此外，西寧市建立市級分管領(lǐng)導包聯(lián)解決基層黨建工作重點問題機制，市級領(lǐng)導分別認領(lǐng)“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟”“提升黨建引領(lǐng)基層治理水平”等6個方面20條突出問題及措施，明確了具體責任單位，為年內(nèi)各項重點問題有力有效整改解決提供了保障、指明了方向、明確了內(nèi)容。
“通過全面落實基層黨建‘六個一’工作要求，黨建責任壓得更實了，我們的工作思路也更清晰了。”西寧市城北區(qū)火車西站街道黨工委書記、辦事處主任孫卉說。城北區(qū)認真組織召開書記議事專題會、基層黨建工作會議、基層黨建工作重點任務(wù)推進會，逐項研究社區(qū)網(wǎng)格化管理不精細等7類重點難點問題。
西寧市城中區(qū)把“書記議事專題會”作為“書記抓、抓書記”的有效載體，按照“一月一主題”思路，將黨建工作與中心工作深度融合，按月召開書記議事專題會7次，圍繞“不真、不實、不會”、夯實社區(qū)基層基礎(chǔ)等內(nèi)容專題討論工作開展情況、存在問題，研究工作方向目標，推動基層黨建、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展等工作相互配合、相互促進，實現(xiàn)工作取得新突破。
用好“傳家寶” 破解基層黨建難題
調(diào)查研究是謀事之基、成事之要。
今年以來，西寧市委主要負責同志采取“四不兩直”方式，經(jīng)常性深入農(nóng)村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位調(diào)研指導基層黨建工作，與基層同志一起找問題、理思路、謀提升。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接反饋問題整改、湟水河流域水污染治理中發(fā)揮黨組織和黨員作用等為切入點，系統(tǒng)分析全市基層黨建工作中存在的問題，通過專題調(diào)研、解剖麻雀、一事一議等方式，重點查找思想作風、能力素質(zhì)、觀念意識方面的原因，有針對性地整改落實。
西寧市聚焦“真解決困擾基層的問題”這個關(guān)鍵，舉辦10場各領(lǐng)域黨組織書記交心茶座“話黨建”、談舉措，組織各級黨組織書記“看黨建”、解難題，研究確定了35項100條年度抓基層黨建工作重點任務(wù)。組建專項調(diào)研組，深入155個農(nóng)村和87個社區(qū)，開展農(nóng)村、社區(qū)2個領(lǐng)域夯實基層基礎(chǔ)專項調(diào)研，從干部隊伍、基礎(chǔ)保障、基層事務(wù)、組織建設(shè)四個方面梳理匯總了困擾農(nóng)村、社區(qū)基層的9個方面37項具體問題，先后召開夯實農(nóng)村和社區(qū)基層基礎(chǔ)工作專題會，研究制定夯實農(nóng)村、社區(qū)基層基礎(chǔ)專項調(diào)研問題、責任、措施工作清單，細化分解49條推進解決農(nóng)村問題措施和41條推進解決社區(qū)問題措施，明確了各級黨組織抓基層、夯基礎(chǔ)的“路線圖”和“坐標系”。
各級基層黨組織堅持將調(diào)查研究作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段。大通回族土族自治縣開展“實情實看 實題實解”專題大調(diào)研，梳理匯總22條困擾農(nóng)村（社區(qū)）基層基礎(chǔ)方面存在的突出問題，制定58條整改措施，不斷夯實基層基礎(chǔ)。湟源縣開展易地搬遷后續(xù)管理服務(wù)專題調(diào)研，梳理基層組織建設(shè)、后續(xù)服務(wù)管理、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的問題，及時辦理搬遷安置區(qū)不動產(chǎn)登記證，解決群眾“急難愁盼”問題。湟中區(qū)圍繞“如何推動農(nóng)村黨組織建設(shè)工作提質(zhì)增效”開展專題調(diào)研，充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導包保作用，深入農(nóng)村督促指導、調(diào)查研究，分析新形勢下農(nóng)村黨組織建設(shè)的實踐路徑，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。
打造新陣地 樹立基層黨建樣板
今年，城西區(qū)西關(guān)大街街道黨工委充分挖掘盤活轄區(qū)“紅藤·兩新”黨建服務(wù)中心等14處“紅色”陣地資源，靈活運用講授式、互動式、觀摩式、體驗式等沉浸式學習方式，不斷推動黨員教育走深走實、入腦入心。“以前參加學習活動還要到社區(qū)去，現(xiàn)在家門口就有了現(xiàn)成的學習陣地，也極大地方便我們就近就便參加學習活動。”西關(guān)大街轄區(qū)黨員周愛雨說道。
打造一批樣板典型，是更好為黨員群眾提供學習活動載體、激發(fā)基層黨建活力的必要措施。西寧市持續(xù)推進“黨員入格 一網(wǎng)兜底”服務(wù)模式，健全完善在職黨員積分管理考評機制，被評為第六屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。建成運行集黨群活動、智慧黨建、紅色服務(wù)、組織生活、黨史學習教育為一體的西寧市黨建綜合服務(wù)中心，打造了西寧市基層黨建工作的“紅色名片”和黨員教育培訓的新陣地。積極打造社區(qū)示范點，12個社區(qū)案例入選省委組織部典型案例選編。
西寧市堅持開展“紅色物業(yè)”示范點評選活動，持續(xù)放大“紅色物業(yè)”示范帶動效應。成立全省首家紅色物業(yè)黨校，推動解決老百姓“家門口”的煩心事、難心事、揪心事。成立全省首個外賣行業(yè)黨支部和全省首個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建聯(lián)盟，培育打造131個“夏都紅騎手”愛心驛站，組織動員115個愛心商家提供餐飲優(yōu)惠服務(wù)，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建破題增效。
“通過學習團結(jié)社區(qū)的治理經(jīng)驗，為我們提供了很好的思路，我們將虛心借鑒學習，轉(zhuǎn)化為符合自己社區(qū)實際的好辦法。”城東區(qū)幸福社區(qū)黨總支書記王佳湉說道。城東區(qū)打造了“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟、萬達“暖東同芯圈”等一批黨建示范樣板，以先進典型帶動全區(qū)基層黨建工作整體提升。