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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 這是一次落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任制的履職體檢，4天時(shí)間里西寧市21個(gè)基層黨組織接受了78人觀摩團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)“巡診”，體現(xiàn)了西寧市落實(shí)省委“六個(gè)一”工作要求的鮮明態(tài)度……今年，西寧市把“觀摩看黨建”活動(dòng)作為落實(shí)“六個(gè)一”工作要求的重要舉措，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，著力找準(zhǔn)推動(dòng)基層黨建工作的破題思路和解題技巧，確保基層黨建工作始終走在前作表率。
今年以來(lái)，西寧市各級(jí)黨組織把踐行好、落實(shí)好省委關(guān)于基層黨建工作“六個(gè)一”要求作為抓基層黨建工作的具體抓手和行動(dòng)標(biāo)尺，錨定走在前作表率目標(biāo)，扛牢責(zé)任增動(dòng)力、真抓實(shí)干強(qiáng)作風(fēng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
壓實(shí)責(zé)任鏈 提升基層黨建質(zhì)效
把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵是要抓緊抓實(shí)“一把手”責(zé)任。西寧市堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，召開(kāi)書(shū)記議事專題會(huì)和全市基層黨建工作會(huì)議，市委主要負(fù)責(zé)同志與各縣區(qū)委、市直各和黨（工）委書(shū)記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，示范帶動(dòng)建立黨建責(zé)任清單4900余份。同時(shí)，建立基層黨建工作協(xié)調(diào)議事、調(diào)查研究、督促指導(dǎo)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題整改“五個(gè)常態(tài)化”工作機(jī)制和“明責(zé)、曬責(zé)、督責(zé)、評(píng)責(zé)”閉環(huán)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)，不搞“大呼隆”，建立書(shū)記議事專題會(huì)“每月一題”工作機(jī)制，專題聽(tīng)取各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)、單位工作措施落實(shí)情況，推動(dòng)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)解決。目前，已通過(guò)“每月一題”研究解決“社區(qū)分類管理”“服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)差異化分配”等7項(xiàng)問(wèn)題。
此外，西寧市建立市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)解決基層黨建工作重點(diǎn)問(wèn)題機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別認(rèn)領(lǐng)“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”“提升黨建引領(lǐng)基層治理水平”等6個(gè)方面20條突出問(wèn)題及措施，明確了具體責(zé)任單位，為年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題有力有效整改解決提供了保障、指明了方向、明確了內(nèi)容。
“通過(guò)全面落實(shí)基層黨建‘六個(gè)一’工作要求，黨建責(zé)任壓得更實(shí)了，我們的工作思路也更清晰了。”西寧市城北區(qū)火車(chē)西站街道黨工委書(shū)記、辦事處主任孫卉說(shuō)。城北區(qū)認(rèn)真組織召開(kāi)書(shū)記議事專題會(huì)、基層黨建工作會(huì)議、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，逐項(xiàng)研究社區(qū)網(wǎng)格化管理不精細(xì)等7類重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
西寧市城中區(qū)把“書(shū)記議事專題會(huì)”作為“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的有效載體，按照“一月一主題”思路，將黨建工作與中心工作深度融合，按月召開(kāi)書(shū)記議事專題會(huì)7次，圍繞“不真、不實(shí)、不會(huì)”、夯實(shí)社區(qū)基層基礎(chǔ)等內(nèi)容專題討論工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題，研究工作方向目標(biāo)，推動(dòng)基層黨建、意識(shí)形態(tài)、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作相互配合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工作取得新突破。
用好“傳家寶” 破解基層黨建難題
調(diào)查研究是謀事之基、成事之要。
今年以來(lái)，西寧市委主要負(fù)責(zé)同志采取“四不兩直”方式，經(jīng)常性深入農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作，與基層同志一起找問(wèn)題、理思路、謀提升。以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接反饋問(wèn)題整改、湟水河流域水污染治理中發(fā)揮黨組織和黨員作用等為切入點(diǎn)，系統(tǒng)分析全市基層黨建工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)專題調(diào)研、解剖麻雀、一事一議等方式，重點(diǎn)查找思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、觀念意識(shí)方面的原因，有針對(duì)性地整改落實(shí)。
西寧市聚焦“真解決困擾基層的問(wèn)題”這個(gè)關(guān)鍵，舉辦10場(chǎng)各領(lǐng)域黨組織書(shū)記交心茶座“話黨建”、談舉措，組織各級(jí)黨組織書(shū)記“看黨建”、解難題，研究確定了35項(xiàng)100條年度抓基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。組建專項(xiàng)調(diào)研組，深入155個(gè)農(nóng)村和87個(gè)社區(qū)，開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)2個(gè)領(lǐng)域夯實(shí)基層基礎(chǔ)專項(xiàng)調(diào)研，從干部隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障、基層事務(wù)、組織建設(shè)四個(gè)方面梳理匯總了困擾農(nóng)村、社區(qū)基層的9個(gè)方面37項(xiàng)具體問(wèn)題，先后召開(kāi)夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)基層基礎(chǔ)工作專題會(huì)，研究制定夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)基層基礎(chǔ)專項(xiàng)調(diào)研問(wèn)題、責(zé)任、措施工作清單，細(xì)化分解49條推進(jìn)解決農(nóng)村問(wèn)題措施和41條推進(jìn)解決社區(qū)問(wèn)題措施，明確了各級(jí)黨組織抓基層、夯基礎(chǔ)的“路線圖”和“坐標(biāo)系”。
各級(jí)基層黨組織堅(jiān)持將調(diào)查研究作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要手段。大通回族土族自治縣開(kāi)展“實(shí)情實(shí)看 實(shí)題實(shí)解”專題大調(diào)研，梳理匯總22條困擾農(nóng)村（社區(qū)）基層基礎(chǔ)方面存在的突出問(wèn)題，制定58條整改措施，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。湟源縣開(kāi)展易地搬遷后續(xù)管理服務(wù)專題調(diào)研，梳理基層組織建設(shè)、后續(xù)服務(wù)管理、村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)辦理搬遷安置區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記證，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。湟中區(qū)圍繞“如何推動(dòng)農(nóng)村黨組織建設(shè)工作提質(zhì)增效”開(kāi)展專題調(diào)研，充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保作用，深入農(nóng)村督促指導(dǎo)、調(diào)查研究，分析新形勢(shì)下農(nóng)村黨組織建設(shè)的實(shí)踐路徑，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。
打造新陣地 樹(shù)立基層黨建樣板
今年，城西區(qū)西關(guān)大街街道黨工委充分挖掘盤(pán)活轄區(qū)“紅藤·兩新”黨建服務(wù)中心等14處“紅色”陣地資源，靈活運(yùn)用講授式、互動(dòng)式、觀摩式、體驗(yàn)式等沉浸式學(xué)習(xí)方式，不斷推動(dòng)黨員教育走深走實(shí)、入腦入心。“以前參加學(xué)習(xí)活動(dòng)還要到社區(qū)去，現(xiàn)在家門(mén)口就有了現(xiàn)成的學(xué)習(xí)陣地，也極大地方便我們就近就便參加學(xué)習(xí)活動(dòng)。”西關(guān)大街轄區(qū)黨員周愛(ài)雨說(shuō)道。
打造一批樣板典型，是更好為黨員群眾提供學(xué)習(xí)活動(dòng)載體、激發(fā)基層黨建活力的必要措施。西寧市持續(xù)推進(jìn)“黨員入格 一網(wǎng)兜底”服務(wù)模式，健全完善在職黨員積分管理考評(píng)機(jī)制，被評(píng)為第六屆全國(guó)基層黨建優(yōu)秀案例。建成運(yùn)行集黨群活動(dòng)、智慧黨建、紅色服務(wù)、組織生活、黨史學(xué)習(xí)教育為一體的西寧市黨建綜合服務(wù)中心，打造了西寧市基層黨建工作的“紅色名片”和黨員教育培訓(xùn)的新陣地。積極打造社區(qū)示范點(diǎn)，12個(gè)社區(qū)案例入選省委組織部典型案例選編。
西寧市堅(jiān)持開(kāi)展“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)放大“紅色物業(yè)”示范帶動(dòng)效應(yīng)。成立全省首家紅色物業(yè)黨校，推動(dòng)解決老百姓“家門(mén)口”的煩心事、難心事、揪心事。成立全省首個(gè)外賣(mài)行業(yè)黨支部和全省首個(gè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建聯(lián)盟，培育打造131個(gè)“夏都紅騎手”愛(ài)心驛站，組織動(dòng)員115個(gè)愛(ài)心商家提供餐飲優(yōu)惠服務(wù)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建破題增效。
“通過(guò)學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)社區(qū)的治理經(jīng)驗(yàn)，為我們提供了很好的思路，我們將虛心借鑒學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化為符合自己社區(qū)實(shí)際的好辦法。”城東區(qū)幸福社區(qū)黨總支書(shū)記王佳湉說(shuō)道。城東區(qū)打造了“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟、萬(wàn)達(dá)“暖東同芯圈”等一批黨建示范樣板，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全區(qū)基層黨建工作整體提升。