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新華日報記者 付奇
青海日報記者 張多鈞 羋嶠
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，江蘇地處東部沿海和長三角地區(qū)，是長三角一體化的重要一翼，長江經(jīng)濟帶的重要板塊，“一帶一路”的交匯點，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、對外開放優(yōu)勢、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加，江蘇努力推動在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列。
近年來，江蘇緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“要做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”，發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對共同富裕的重要支撐作用，更高水平推進“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，邁上了江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“快車道”。
【現(xiàn)場探訪】
11月15日10時，記者來到江蘇省泰興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，江蘇百匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人清洗設(shè)備，進行下班前的最后一道程序。
“新鮮生豬肉在前一天21時開始分割，經(jīng)過一個晚上完成分割打包，第二天下午就可以到達市場。”江蘇百匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理白紅軍介紹，江蘇百匯是最早入駐泰興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，經(jīng)過多年經(jīng)營，百匯整合本地生豬屠宰行業(yè)資源、養(yǎng)殖資源，到2018年屠宰量就達到100萬頭，不斷延伸當(dāng)?shù)厣i屠宰產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
白紅軍說，隨著市場消費的轉(zhuǎn)化，百匯的商業(yè)模式也經(jīng)歷了多重轉(zhuǎn)變，這些年，百匯投入1600多萬元，完成3條豬肉類精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備一體化、數(shù)碼化、信息化及智能化更新改造。由豬肉粗分割轉(zhuǎn)向精細分割，并與內(nèi)地生鮮電商品牌叮咚、盒馬、美團進行全方位合作，百匯的鮮豬肉氣調(diào)產(chǎn)品每日供應(yīng)量已達到15萬至20萬盒。
同一時間，園區(qū)內(nèi)的江蘇菇本堂生物科技股份有限公司生產(chǎn)車間門口，一輛冷鏈運輸車正在裝運新產(chǎn)的鹿茸菇，下午就要運到南京市，生育室內(nèi)還有源源不斷的鹿茸菇在生長在采摘。
打開生育室大門，五米多高的床架齊齊排開，一根根菌棒上，探出一顆顆奶白的“腦袋”，鹿茸菇、白玉菇等珍稀食用菌長勢喜人，江蘇菇本堂生物科技股份有限公司總經(jīng)理助理朱敏說，類似的生育室有130個，每天的產(chǎn)能達到了50噸，這種工廠化、立體化的循環(huán)種植模式，節(jié)約了大量土地資源，與普通大棚相比，經(jīng)濟效益也提高了兩三倍。相比傳統(tǒng)大棚生產(chǎn)食用菌，勞動強度減少了40%，效率提高了60%，產(chǎn)量提高了20%，生產(chǎn)用水量減少了11%。
江蘇菇本堂生物科技股份有限公司是專業(yè)從事珍稀食（藥）用菌研發(fā)、種植、銷售的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技公司，部分產(chǎn)品直接賣給江蘇鮮時農(nóng)業(yè)科技有限公司，而生產(chǎn)菇所需要的麩皮來自恒悅米業(yè)和宇宸面粉，所產(chǎn)生的廢料則成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機肥，送給種植大戶，一批食用菌從生產(chǎn)到肥料處理，全部就能在園區(qū)實現(xiàn)。
泰興市是江蘇省主要的農(nóng)業(yè)聚集區(qū)，2009年3月，泰興市成立集加工、物流、科研、信息于一體，規(guī)劃面積為22平方公里的泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，經(jīng)過十多年專注發(fā)展，園區(qū)逐步成長為以“農(nóng)”字品牌為優(yōu)勢、精深加工為方向的專業(yè)特色園區(qū)，并賦予園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興黃橋革命老區(qū)，帶動周邊群眾致富的初心使命。
泰興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管委會主任王飛說，園區(qū)有81家生產(chǎn)性企業(yè)入駐，其中規(guī)上企業(yè)48家，2022年實現(xiàn)開票銷售120億元。區(qū)內(nèi)企業(yè)吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余勞動力就業(yè)人數(shù)6000人，直接或間接新增就業(yè)崗位近萬個，增加工資性收入平均52000元／人／年，對接合作社數(shù)達120個，近兩年，推動周邊40個村集體經(jīng)營性收入增加近2000萬元。
王飛說，泰興地處長三角地域中心，京滬、寧通和鹽靖高速公路穿境而過，從泰興出發(fā)2小時可到達上海、南京等城市的機場有7個，1小時可到達的高鐵站7個，4小時內(nèi)可到達長三角27個城市中的23個。泰興擁有國家一類對外開放通用碼頭和專用碼頭；泰興和無錫、蘇州同屬“1小時經(jīng)濟圈”，和上海、南京同屬“2小時經(jīng)濟圈”，這些都是“鮮食之都”的地理優(yōu)勢，依托這些優(yōu)勢，區(qū)域之間的聯(lián)系更加緊密。
對外溝通聯(lián)系，建立溝通橋梁，對內(nèi)帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂�，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、居民之間的收入差距。近年來，園區(qū)全面梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢資源，建立企業(yè)需求清單和農(nóng)產(chǎn)品資源清單，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品需求信息，引導(dǎo)加工企業(yè)精準(zhǔn)對接種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和各類合作社，構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)企融合共贏模式，帶動農(nóng)民主動參與融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
如今，園區(qū)以“鹵味、快食、面點、果飲”四大產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，賦予四大產(chǎn)業(yè)“鮮奇”“鮮美”“鮮潔”“鮮時”發(fā)展理念，齊心協(xié)力創(chuàng)建“鮮食之都”，打造“長三角之胃”，推動園區(qū)建立從原料供應(yīng)、食品研發(fā)、生產(chǎn)加工、檢驗檢測到冷鏈配送全流程現(xiàn)代工業(yè)體系，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造江蘇省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。
江陰市長江村新長江集團，形成了冶金制造、港口物流、船舶工業(yè)、高端房產(chǎn)、金融投資等產(chǎn)業(yè)體系，促進陸海聯(lián)動、江海聯(lián)動發(fā)展，跨區(qū)域建基地，在浙江舟山投資67億元打造了一條“廢船拆解—廢鐵冶煉—鋼材軋制—船舶修造—遠洋運輸”的全流程循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，組成了大縱深立體化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
年近七旬的田國生老人，見證并參與了長江村輝煌的發(fā)展歷程，如今住在村里分配的別墅，鎮(zhèn)上和市區(qū)都買了房，老人說，十分鐘就能到達鎮(zhèn)上，二十多分鐘就能到市區(qū)，城鄉(xiāng)之間的距離越來越近，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距越來越小，長江村的發(fā)展?jié)撃苤饾u放大。
無錫市拈花灣·禪意小鎮(zhèn)，始終關(guān)注項目所創(chuàng)造的社會價值，能夠為當(dāng)?shù)貛硎裁礃拥慕?jīng)濟效益、能夠創(chuàng)造多少就業(yè)……一手托著農(nóng)村、一手托著城市，一肩挑著一產(chǎn)、一肩挑著三產(chǎn)，書寫了環(huán)境與經(jīng)濟共贏，生態(tài)美與百姓富共生的發(fā)展傳奇，拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)超萬人，帶動楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，有力推動了區(qū)域內(nèi)餐飲、住宿等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
【新聞縱深】
一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓民生改善。長江村走出了一條以現(xiàn)代經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，使農(nóng)村居民擺脫了以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的傳統(tǒng)收入結(jié)構(gòu)，為扎實推進共同富裕奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在長江兩岸，不止江陰一個長江村。在鎮(zhèn)江市的長江村，村里400多名漁民幾年前“洗腳上岸”住進了城市社區(qū)，每年還會舉辦“漁民趣味運動會”“漁民春晚”等各項活動；張家港的長江村投入3000多萬元開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，家門口的花園成了村民增收致富的“綠色銀行”……
黨的十八大以來，江蘇城鄉(xiāng)居民收入比從2.37:1降低為2.16:1，是全國城鄉(xiāng)收入差距較小的省份之一；城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過140萬人，占全國1/10以上……近年來，江蘇圍繞習(xí)近平總書記提出的“要做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”重要指示要求，緊握“協(xié)調(diào)發(fā)展”之筆，繪就一體發(fā)展、共同富裕的生動畫卷。
推進鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距，是協(xié)調(diào)發(fā)展題中應(yīng)有之義。江陰市璜土鎮(zhèn)是全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，依托葡萄產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游項目“胡子小鎮(zhèn)”，吸引雕塑設(shè)計、民宿設(shè)計等領(lǐng)域的藝術(shù)家來此創(chuàng)作，形成一個集鄉(xiāng)村旅游、文化教育、餐飲休閑和特色民宿的文旅項目，把“過路客”變成了“過夜客”。
“目前，江陰已建成4個全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)。未來，我們將以‘一區(qū)一園，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品’為重點，在強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌上精準(zhǔn)發(fā)力，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，對接產(chǎn)學(xué)研，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張雪峰說。
今年前三季度，江陰全體居民人均可支配收入56893元，增長5.0%；其中，農(nóng)村居民人均可支配收入36049元，增長6.1%。截至2022年，農(nóng)民收入連續(xù)23年蟬聯(lián)全省同類縣市第一。
見微知著，加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)（江蘇寧錫常接合片區(qū)）改革攻堅，圍繞建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺等5項試點任務(wù)，江蘇出臺省級28條賦能支持事項，總結(jié)梳理25個典型案例在全省推廣。2022年，試驗區(qū)農(nóng)村人均可支配收入均高于3.4萬元，城鄉(xiāng)居民收入比均低于1.9:1。
站上新起點，江蘇提出堅持分類指導(dǎo)、因地制宜，統(tǒng)籌推進揚子江城市群、沿海經(jīng)濟帶、徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)落地落實，加大南北結(jié)對幫扶合作力度，不斷豐富區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑。
既堅持區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，也堅持區(qū)域內(nèi)特色發(fā)展。位于里下河地區(qū)的泰興，整體位于江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之內(nèi)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展讓當(dāng)?shù)刈叱鲆粭l綠色致富路。鄉(xiāng)里曾經(jīng)最窮的一片經(jīng)濟“洼地”，如今已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚的“寶地”。
泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長蔣向榮介紹，泰州市積極發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，目前，泰州市培育優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)2條五百億級優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模畜禽、健康食品、綠色果蔬3條超兩百億級重點農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，休閑農(nóng)業(yè)1條超百億級地方特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超1200億元。
今日的江蘇，城鄉(xiāng)之間、地域之間差距持續(xù)縮小，一幅“幸福江蘇”新畫卷已鋪展開來。
【記者觀察】
近年來，江蘇省高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得積極成效。2022年蘇南與蘇北人均地區(qū)生產(chǎn)總值比值為1.93，居民人均收入比值為1.85，是全國區(qū)域差距最小的省份之一。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到企業(yè)發(fā)展，從農(nóng)村布局到景區(qū)建設(shè)，都能感受到江蘇省優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、融合融通，凸顯城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展新格局，江蘇省一項項舉措激發(fā)了經(jīng)濟新動能、暢通了要素流動、厚植了民生福祉，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
再看青海，地處內(nèi)陸，省域廣闊，高低海拔落差大，少數(shù)民族分布廣，農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)交織，與沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展存在較大差距。近年，青海從戰(zhàn)略性謀劃、制度性設(shè)計、關(guān)鍵性舉措、支撐性工程入手，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得可喜成績，還應(yīng)更多借鑒江蘇經(jīng)驗，創(chuàng)新工作舉措，以實現(xiàn)更大跨越式發(fā)展。