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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 日前，公安部公布了全國第三批“楓橋式公安派出所”名單，西寧市公安局城西分局勝利路派出所榜上有名。
近5年“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件“零發(fā)生”；近10年沒有發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的重大案事件；一年來調(diào)解各類矛盾糾紛600余起，調(diào)解成功率高達93.5%……近年來，勝利路派出所結(jié)合轄區(qū)治安特點，立足“主防”職能定位，深耕細作“小網(wǎng)格”，深化基層“大治理”，用每個網(wǎng)格的“小和諧”，構(gòu)建起整個轄區(qū)的“大平安”。
“1+N”黨建聯(lián)盟助力基層社會治理
勝利路派出所成立于1969年5月，管轄面積2.8平方公里，轄區(qū)現(xiàn)有常住人口3萬余人，流動人口1萬余人，轄區(qū)有機關(guān)單位131家、生活小區(qū)62個，省級綜合性醫(yī)院1家，中小學、幼兒園4所，各類鋪面1100多家，此外，還有人民公園、新寧路長途汽車站、電子城以及多家糧油、海鮮、蔬菜批發(fā)市場，是西寧市城區(qū)治安較為復雜的區(qū)域。
聚焦平安不出事，該所緊緊圍繞“派出所主防”職責定位，牽手轄區(qū)車站、商圈、社區(qū)、站點和部門，通過創(chuàng)新“一個黨建聯(lián)盟中心、多個基層治理集群”的“1+N”社會治理新模式，整合紅袖標巡邏隊，110文明宣傳隊，“1+6”小棉襖走親訪友隊、三小為民工程等N個治安防控最小單元，共同開展治安巡邏、民生服務、文明宣傳等平安細胞創(chuàng)建行動。
“‘警格’+‘網(wǎng)格’，方便又快捷，小事不出社區(qū)，大事不出轄區(qū)。”勝利路派出所民輔警曹昌艷說，我們有35個治理網(wǎng)格、265名網(wǎng)格員、39個微網(wǎng)格微信群，網(wǎng)格員在巡邏中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、群眾求助可以就地處置，派出所接報的求助類、糾紛類等警情，現(xiàn)場難以調(diào)處的，也可以通過聯(lián)盟中心指定網(wǎng)格員到場協(xié)助調(diào)處。
“紅袖標”治安巡邏隊既是平安建設(shè)的參與者，也是巡查巡防工作的“好幫手”。該派出所成立了由公安民警、輔警、轄區(qū)保安組成的治安巡邏隊伍，打通“群防群治”工作“最后一公里”，實現(xiàn)了警民共治共享新局面。
創(chuàng)新社區(qū)警務打通服務群眾“最后一公里”
“讓社區(qū)民警以社區(qū)黨組織副書記的身份加入到社區(qū)黨組織中，從‘單打獨斗’到‘齊抓共管’，社區(qū)黨委推動工作就有了急先鋒，我們派出所干起事來也有了主力軍。”勝利路派出所所長馬城介紹。
2020年7月28日，青海首位“穿警服的社區(qū)副書記”王剛在勝利路派出所轄區(qū)北商業(yè)巷社區(qū)走馬上任，勝利路派出所4名專職社區(qū)民警下沉社區(qū)，融入社區(qū)服務管理和基層治理，在為民服務、排查隱患、化解糾紛、法治保障等方面發(fā)揮了積極作用。
讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，在勝利路派出所轄區(qū)的小區(qū)隨處可見醒目的“警民聯(lián)系牌”，聯(lián)系牌上有序羅列著大小不一的18個“二維碼”，通過掃描其中的“二維碼”，可以實時實現(xiàn)預約辦事、線索舉報、政策咨詢、危難求助、防范建議，可以實時查詢辦事指南和便民公告。
“警民聯(lián)系牌”一經(jīng)推出，大受歡迎。“我們小區(qū)門口的警民聯(lián)系牌太方便了，掃掃碼就可以知道辦犬證該帶哪些材料，該找哪位民警，還能一鍵撥號，如果辦事民警外出了，打個電話就能聯(lián)系上了。”轄區(qū)居民李大爺高興地說。
每周三給流動人口上門送暫住證是勝利路派出所穿警服的社區(qū)副書記與轄區(qū)群眾之間不成文的約定。勝利路派出所轄區(qū)流動人口大多做生意，為了照顧生意不能及時來派出所辦理暫住證，社區(qū)民警就成了他們的“大管家”，督促他們及時辦證，證件出來又及時給他們送證。
自“二維碼”應用以來，該所幫助群眾解決相關(guān)業(yè)務咨詢670余個，上門辦證、送證525人次，累計為群眾辦實事好事1300余件，切實增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
融合“共治”將矛盾糾紛化解在源頭
聚焦矛盾不上交，勝利路派出所立足轄區(qū)實際，成立了由派出所黨員民輔警、律師、社區(qū)調(diào)解員、司法調(diào)解員和群眾代表組成的西寧市城西區(qū)勝利路街道治安糾紛人民調(diào)解委員會，發(fā)動群防群治力量，整合部門資源，形成工作合力，讓矛盾糾紛和風險隱患件件有回音，事事有著落。
“太感謝你們了，我們半年多的訴求終于看到希望了！”5月12日，梁師傅激動地說道。梁師傅為某公司職工，去年年底不慎因公受傷，因訴求多次被分公司拒絕后，遂召集親戚朋友30余人到公司總部上訪，一度造成現(xiàn)場交通嚴重擁堵。社區(qū)調(diào)解員發(fā)現(xiàn)該情況后，第一時間與王剛?cè)〉昧寺?lián)系，王剛立刻召集附近的調(diào)解員迅速加入調(diào)解，最終商討出解決方案，由總公司先行賠償5萬元，并牽頭與分公司取得聯(lián)系，嚴格按照法律程序限期解決賠償問題。
7月21日，轄區(qū)居民李某與繼母產(chǎn)生遺產(chǎn)分配糾紛，勝利路派出所民警發(fā)動小區(qū)老黨員、老鄰居等調(diào)解力量，采取“背對背”的調(diào)解方式，分別找到雙方談話，耐心傾聽他們的訴求，經(jīng)過“身邊人+專業(yè)人”的溫情調(diào)解，最終雙方同意走司法程序解決糾紛。
扎根湟水河畔，守望萬家燈火。“今后，我們將始終牢記人民公安為人民的初心和使命，在各項工作中積極探索，深入實踐，努力將‘楓橋經(jīng)驗’的精髓落實到各項工作中，并生根開花結(jié)果。”馬城說。