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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 西寧作為黃河安瀾的重要守護(hù)者，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國(guó)之大者”“省之大要”，自第二批主題教育開展以來(lái)，市水務(wù)局牢記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅(jiān)決扛牢“確保一江清水向東流”的重大政治使命，聚焦水資源水生態(tài)水環(huán)境突出問題，緊盯水資源管理短板弱項(xiàng)，以深入開展水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大排查大整治工作為抓手，在涵養(yǎng)水源上久久為功，在排查整治上持續(xù)用力，不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平，系統(tǒng)推進(jìn)水資源水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)改善，為推動(dòng)西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率提供了水資源可持續(xù)利用保障。
每月超6000人次巡河 守護(hù)河湖顏值
早晨8點(diǎn)，冬日西寧的天空剛露出晨光，康燕霞從家中出門，沿著河道開始了一天的巡河護(hù)河。
作為城西區(qū)文匯街道科普路社區(qū)黨委書記，康燕霞還是湟水河文苑橋至文亭橋段的責(zé)任河長(zhǎng)。
“我是土生土長(zhǎng)的青海人，湟水河是我們的母親河。從當(dāng)上責(zé)任河長(zhǎng)的那一刻起，我就下定決心，要守好護(hù)好母親河。”說(shuō)起河長(zhǎng)職責(zé)，她的自豪感溢于言表。
雖然只有1.6公里的距離，卻有很多人參與守護(hù)：河湖長(zhǎng)、河湖檢察長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、警城聯(lián)勤、專職巡查員、河段保潔員……水環(huán)境越來(lái)越好的背后，是每個(gè)人的不懈努力。
巡河已經(jīng)成為康燕霞日常生活的一部分。只要有空，她都會(huì)來(lái)河邊看看，仔細(xì)觀察河道的水質(zhì)情況，對(duì)群眾的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，檢查河岸的基礎(chǔ)設(shè)施是否正常，日行兩萬(wàn)步那是常有的事。
而像康燕霞這樣的河湖長(zhǎng)，全市共有1202名，此外還有護(hù)河員、河湖管護(hù)員1891名，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，形成有考核、有監(jiān)督、有追責(zé)的閉環(huán)管理模式。
“一河（湖）一策”精準(zhǔn)施策，“一河（湖）一檔”規(guī)范管理，加快智慧河湖建設(shè)，搭建南川河數(shù)字孿生模型，“智慧水利云”APP月巡河人次超6000次。
市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過健全“2+6+N”制度體系，更新完善17項(xiàng)河湖長(zhǎng)制配套制度，施行《西寧市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理規(guī)定》，建立河湖突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在全域創(chuàng)建幸福河湖，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議，并與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)司法協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“河湖長(zhǎng)+林（草）長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)共建共治共享。截至目前已查找并完成整改“四亂”問題700余件，河湖水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市 破解“水困”
作為距離三江源頭最近的省會(huì)城市，為何還要節(jié)水？許多人對(duì)這一點(diǎn)不能理解。
市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人道出緣由：西寧市深居內(nèi)陸，干旱少雨，水資源稟賦較差，水資源總量12.26億立方米，分別占全國(guó)和全省人均水資源量的1/4和1/20，屬缺水城市。作為省會(huì)城市，西寧以占全省2%的水資源量，支撐了全省約一半的地區(qū)生產(chǎn)總值，水資源供需矛盾十分突出。
為解決日益突出的水資源短缺問題，西寧市將創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市作為解決用水矛盾、擴(kuò)大發(fā)展空間，打造城市品牌、提升城市品質(zhì)的重要?jiǎng)?chuàng)新改革事項(xiàng)，全力推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，特別是主題教育開展以來(lái)，對(duì)標(biāo)對(duì)表市委市政府走在前作表率的目標(biāo)要求，積極探索以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新路子——
堅(jiān)持把水資源作為最大的剛性約束，建立用水總量強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，細(xì)化分解年度管理“三條紅線”，以水資源保護(hù)考核機(jī)制為抓手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃用水管理，依據(jù)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共供水年用水量3000立方米以上的非居民用水單位和自備用水單位下達(dá)用水計(jì)劃，據(jù)統(tǒng)計(jì)，公共供水的非居民用水計(jì)劃用水率達(dá)到90.49%，自備水計(jì)劃用水率達(dá)到100%。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，建立預(yù)警制度。
建立用水單位重點(diǎn)監(jiān)控名錄，對(duì)年用水量50萬(wàn)立方米以上的8家用水大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展節(jié)水核查，有效推動(dòng)節(jié)水降損，減排增效。
規(guī)范節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，建立《西寧市城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，實(shí)行統(tǒng)一的城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，定期上報(bào)、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為科學(xué)研判城市節(jié)水管理提供了依據(jù)。
……
只有矢志不渝，才能取得成功。終于，西寧正式獲得“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào)。
截至目前，全市累計(jì)創(chuàng)建796家節(jié)水型單位、327家節(jié)水型小區(qū)、41家節(jié)水型企業(yè)、2家節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)和3家節(jié)水型園區(qū)，在全省率先開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，3家節(jié)水型單位被命名為國(guó)家級(jí)“水效領(lǐng)跑者”，青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選全國(guó)首批節(jié)水型高校典型案例，水效領(lǐng)跑引領(lǐng)效應(yīng)不斷凸顯。
如今，西寧市已實(shí)現(xiàn)節(jié)水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振，走出了一條青藏高原半干旱重度缺水地區(qū)特色節(jié)水之路，為推動(dòng)西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率提供了水資源可持續(xù)利用保障。
加強(qiáng)排查整治 實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美
2023年底，市水利綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對(duì)西寧市一家水加工企業(yè)違法行為關(guān)停，并處以10萬(wàn)元的頂格處罰。這背后，是西寧市把水利行業(yè)水環(huán)境治理作為當(dāng)前最重要的工作抓牢抓實(shí)。
西寧市水利部門按照全市開展生態(tài)環(huán)境大排查大整治工作安排，及時(shí)召開會(huì)議研究貫徹落實(shí)工作，成立工作專班、健全工作機(jī)制、明確責(zé)任分工、制定工作方案，圍繞取水許可管理、飲用水源取水手續(xù)合規(guī)性、小水電站生態(tài)基流保障、河湖清四亂等方面開展水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題大排查大整治工作。
建立日快報(bào)、周調(diào)度、月督查工作機(jī)制，多次召開專題會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析研判排查整治工作情況，安排部署階段性工作任務(wù)。重點(diǎn)聚焦市水務(wù)局和市檢察院聯(lián)合開展水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，公布水事違法行為舉報(bào)電話，出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，采取“四不兩直”方式，對(duì)取用水單位取水設(shè)施運(yùn)行、用水計(jì)劃執(zhí)行、用水臺(tái)賬建立、輸水管線日常管理維護(hù)、節(jié)水措施執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
截至目前，全市下達(dá)責(zé)令改正通知書49份，立案查處非法取水案件7起、超許可取水案件1起，共計(jì)罰款22.1萬(wàn)元，追繳水資源費(fèi)27.37萬(wàn)元。