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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻�(hù)端訊 隆冬時(shí)節(jié)，當(dāng)鏡頭掠過(guò)西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)），一個(gè)個(gè)關(guān)于盤(pán)活閑置低效用地、精準(zhǔn)處置“僵尸企業(yè)（項(xiàng)目）”、讓寸土生寸金的生動(dòng)故事不斷精彩上演：
開(kāi)發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)青海晶陽(yáng)新材料有限公司里，隨著生產(chǎn)線不停運(yùn)轉(zhuǎn)，一只只潔白如玉、晶瑩剔透的成品坩堝出爐，工人各司其職，呈現(xiàn)出一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。
這片土地上曾是鑫諾光電的閑置廠房，開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)協(xié)議收回盤(pán)活，積極對(duì)接總投資近5億元的青海晶陽(yáng)年產(chǎn)9萬(wàn)只石英坩堝項(xiàng)目順利落地鑫諾光電收儲(chǔ)地塊，并于2023年9月成功下線，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約12億元，年納稅總額約1.4億元，新增就業(yè)120余人。
敢于動(dòng)真碰硬，加速騰籠換鳥(niǎo)、以舊換新，今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持依法處置、分類(lèi)施策、創(chuàng)新機(jī)制，破解土地瓶頸，不斷以存量促增量，以存量換增量，引進(jìn)新霖飛、晶科能源等高科技產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展、高水平創(chuàng)新、高速度推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。2023年1月至2023年11月，162家規(guī)上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值1360.3億元，增長(zhǎng)6.59%。
三年集中行動(dòng) 全面清理處置
為有效破解閑置低效土地處置利用難題，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高工業(yè)用地利用效率，開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)制定《西寧開(kāi)發(fā)區(qū)清理“僵尸企業(yè)（項(xiàng)目）”盤(pán)活閑置低效土地資源實(shí)施方案》，明確“僵尸企業(yè)”、閑置用地、低效用地界定標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展“僵尸企業(yè)”和閑置低效用地集中處置行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“僵尸企業(yè)”全面清理、閑置低效用地全面處置。
“我們堅(jiān)持依法依規(guī)，按照不同園區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn)和性質(zhì)，采取‘一企一策’針對(duì)性處置原則，抓住重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，盤(pán)準(zhǔn)盤(pán)穩(wěn)盤(pán)活閑置低效土地。”開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“六個(gè)一批”盤(pán)活存量賦能新動(dòng)力
瑞合鋁箔地塊468畝土地及附著物經(jīng)過(guò)兩次流拍后，東川工業(yè)園區(qū)直屬?lài)?guó)有公司依法依規(guī)最終以1.512億元競(jìng)得。
生物園區(qū)積極與華融公司對(duì)接，通過(guò)競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)債權(quán)，收購(gòu)華融公司持有青海潔神公司443畝土地使用權(quán)及地上68987平方米的廠房等資產(chǎn)。
因建設(shè)周期較長(zhǎng)、流動(dòng)資金緊張以及市場(chǎng)波動(dòng)等原因，魯豐公司持續(xù)虧損，財(cái)產(chǎn)先后被多家法院查封、保全，最終因資不抵債被債權(quán)人江蘇蘇豫環(huán)境科技有限公司向西寧市中級(jí)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整……
為保證閑置資產(chǎn)處置工作清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化，開(kāi)發(fā)區(qū)按照依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、協(xié)議收回、招商引進(jìn)、破產(chǎn)清算、限期開(kāi)發(fā)“六個(gè)一批”，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，打造新能源、新材料和鏈條式產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，讓閑置低效土地“活”起來(lái)。
開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加大環(huán)保、能耗、水耗、安全、質(zhì)量、技術(shù)執(zhí)法力度，建立健全開(kāi)放透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。圍繞“僵尸企業(yè)”債務(wù)、資產(chǎn)處置、依法破產(chǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用法律、市場(chǎng)、金融等手段和辦法綜合施策，堅(jiān)持分類(lèi)、協(xié)同、依法、有序處置，全力盤(pán)活存量賦能新動(dòng)力。