青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “無論是小兩口吵架鬧矛盾,還是鄰居間因土地問題產(chǎn)生矛盾,村民坐在一處喧一喧,講講理、講講法,事情也就解決了。”
說這話的是海東市互助土族自治縣臺(tái)子鄉(xiāng)下臺(tái)一村村委會(huì)主任、人民調(diào)解員、“法律明白人”——王玉明。
1月5日,記者走進(jìn)下臺(tái)一村,村里的小喇叭里正在播放婚姻法律小知識(shí),紅藍(lán)色相間的“省級(jí)民主法治示范村”牌子在村口巍然挺立。
王玉明說,2021年他擔(dān)任下臺(tái)一村村委會(huì)主任,也是同一時(shí)間被選定為村上的“法律明白人”,他常用“家常話”給村民普及法律知識(shí),依據(jù)法理“斷官司”。
近年來,下臺(tái)一村群眾“有矛盾不攪沫沫、不打仗”,遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍逐年濃厚,2022年12月,下臺(tái)一村被評(píng)為青海省第五批民主法治示范村。
全面提升村級(jí)治理水平,重中之重是要培養(yǎng)群眾的法治意識(shí)。
記者來到下臺(tái)一村文化活動(dòng)廣場上,看得出,這條長達(dá)78米的司法長廊是村民閑暇時(shí)最愛停留的地方,長廊隔斷間紛紛粘貼著漫畫和文字相結(jié)合的法律宣傳內(nèi)容,有“憲法知識(shí)問答”,有“陷入網(wǎng)絡(luò)陷阱怎么辦”,還有“如何合法繼承遺產(chǎn)”,漫步其中,能解鎖不少法律常識(shí)。
廣場另一側(cè),有很多宣傳欄,其中“村規(guī)民約”中第一條就寫有“每個(gè)村民要學(xué)法、知法、守法,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)……”的內(nèi)容。
不僅如此,據(jù)了解,每年“三八”婦女節(jié)、7月文化藝術(shù)節(jié)、開學(xué)第一次家長會(huì),村里都會(huì)組織開展普法宣傳,村民們對(duì)此“習(xí)以為常”。
村民張福安笑著說:“每周二、四日法治小喇叭會(huì)準(zhǔn)時(shí)響起,每年村里舉辦個(gè)啥活動(dòng),一開場,也準(zhǔn)會(huì)有法律知識(shí)講座。”
王玉明說,下臺(tái)一村努力將“普法”有形化,早已將“法”貫穿在村民的日常起居中。
5年來,下臺(tái)一村共開展各類法治宣傳60余場次,宣傳次數(shù)多、經(jīng)常聽、經(jīng)常見、村民接觸機(jī)會(huì)多,讓下臺(tái)一村的普法成績十分顯著。
普法成績顯著,真正體現(xiàn)在村民遇到“糾紛”時(shí)的解決方式。
2023年3月,下臺(tái)一村村民王某與吉某就承包地地界線發(fā)生爭執(zhí)。
“這塊地原本就是我的,兌給你了誰讓你不種。”“我不種,也是我拿地兌來的,你好好看看協(xié)議。”
公說公有理,婆說婆有理,恰好遇到王玉明路過。
“王主任,我們正準(zhǔn)備去找你。”
“都是一個(gè)村的,先消消氣,你們要是都不服氣,我們按照協(xié)議重新量一下地。”
王玉明充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),讓雙方偃旗息鼓。他說,這件事已經(jīng)擱置了七八年,積壓太久,雙方都心懷不滿,一見面就吵架,好在如今愿意調(diào)解。
他調(diào)解一次不成就調(diào)解兩次,講情面不行就講道理、講法理,還邀請(qǐng)雙方親朋坐在一起聊一聊。經(jīng)過四次調(diào)解,雙方的耕地重新進(jìn)行了測(cè)量。最終,確定了地界線,雙方握手言和。
王某說:“發(fā)生糾紛,雙方爭吵解決不了問題,惡言惡語的還傷害鄰里和氣,找村里就對(duì)了,村里出面處理,我們也服氣。”
為了把“法言法語”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”,讓村民真正聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上,王玉明在手機(jī)上下載了學(xué)法律知識(shí)的App,里面有很多關(guān)于農(nóng)民住房抵押、電信詐騙、宅基地使用權(quán)、婚姻家庭等課程。
他說:“‘法律明白人’的稱號(hào)不是隨便給的,我也不能隨便用,缺什么補(bǔ)什么,多學(xué)習(xí)、找方法,做好村民的‘領(lǐng)路人’。”
2021年,王玉明和村黨支部書記劉應(yīng)理認(rèn)識(shí)了一位律師,之后便有了聘請(qǐng)他成為下臺(tái)一村“法律顧問”的想法。
“知法、用法,光靠我們‘法律明白人’的頭腦還不行,還得借助‘外腦’提升能力。”
今年,村里的小李因打工時(shí)發(fā)生意外,小李的父母請(qǐng)村“兩委”幫忙,上訴書、調(diào)解書,“太專業(yè)了,見都沒見過”,王玉明想到了那位還未正名的“法律顧問”,對(duì)方十分愿意,并且免費(fèi)提供幫助。
最終,這場“從未遇到過的大事”順利調(diào)解,小李父母對(duì)王玉明等村干部滿是感激。
法治的根基在人民,“法律明白人”的培養(yǎng)如同在基層播撒了一顆法治的“種子”,推動(dòng)著法治在廣袤鄉(xiāng)村落地生根。
如今,碰上矛盾糾紛特別是家庭糾紛、鄰里糾紛,村民更愿意找“法律明白人”、找村干部調(diào)處。
“‘法律明白人’就在身邊,大家接觸法律的機(jī)會(huì)多,遇事動(dòng)手的人少了,文明溝通的多了,矛盾基本不用出村。”村民張福安說。