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青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 隆冬時節(jié)，寒氣逼人，而在祁連山國家公園野生動物救護繁育站則是一幅溫暖的場景。作為一處為野生動物搭建的“避風港”，從2022年8月投入使用，這里救助了不少野生動物。去年，救護站首次對救助放歸動物進行衛(wèi)星跟蹤。
其實，自祁連山國家公園體制試點以來，從保護到管理再到自然教育，祁連山國家公園折射出的是我省在國家公園試點工作中的不斷探索。由此看出，反映我省改革實踐的“窗口”還有很多，透過它們，我們能感受到青海堅持改革創(chuàng)新的速度、溫度與熱度。
速度：清潔能源 “碳”路前行
從海西蒙古族藏族自治州德令哈市出發(fā)，沿315國道一路西行，在青海省光熱產業(yè)技術創(chuàng)新基地——德令哈新能源產業(yè)園區(qū)，數萬面定日鏡在藍天碧空的映襯下，儼然一片飽蘊活力和希望的藍色海洋。
戈壁灘荒涼不再，新能源破繭而生。
蛻變不僅僅在海西。
隨著魯能冷湖50萬千瓦風電場等發(fā)電項目陸續(xù)并網，截至2023年底，青海全省電源總裝機5497.08萬千瓦，其中清潔能源裝機5107.94萬千瓦，占總裝機的93%，當年新增清潔能源裝機980.88萬千瓦，較2022年底增長23.77%;新能源裝機3745.64萬千瓦，占總裝機的68%，新能源發(fā)電量首次超過水電成為省內第一大電源。
清潔能源產業(yè)是一個跨時空、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的新興產業(yè)。黨的十八大以來，習近平總書記對青海清潔能源產業(yè)的發(fā)展寄予殷切期望。清潔能源是青海實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要路徑，要準確判斷當前形勢，樹牢“不進則退、慢進也是退”的緊迫感，增強全局觀念，主動融入大局，既抓項目、更抓統(tǒng)籌，全力推動國家清潔能源產業(yè)高地建設。
省委全面深化改革委員會第二十二次會議強調，要加強頂層謀劃，形成規(guī)劃、基地、項目、政策、企業(yè)“五位一體”推進格局；突出重點補齊短板缺項，強化源網荷儲一體化推進；增強工作統(tǒng)籌能力，通過“清潔能源+”，推動高地、“四地”建設聯(lián)動融合發(fā)展。要在細化落實規(guī)劃、電源互濟互補、電網互聯(lián)互通、增強負荷調節(jié)、儲能多元創(chuàng)新、深化體制改革、綠色低碳共享上再加力，推動國家清潔能源產業(yè)高地建設邁上新臺階、取得新成效。
不難看出，聚焦“打造國家清潔能源產業(yè)高地”這一明確目標，青海以風電、光伏為代表的新能源從無到有、不斷擴大，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)“水火互濟”向“水火風光”多能互補的電源結構轉變。
據了解，隨著我省“沙戈荒”大基地大規(guī)模開發(fā)、特高壓大送端加速形成，預計2030年新能源建設規(guī)模將超過1億千瓦。
溫度：移風易俗 新風入心
去年，家住海東市民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)峽口村的馬恒年家發(fā)生一件大喜事：兒子結婚！每桌酒席700多元，婚禮前后只花了三天時間，而在移風易俗工作推進前，在村里張羅這樣一件喜事兒，前前后后得10天左右，費用也遠不止這個數。
“以前，結婚喪葬、搬家考學都要請客擺席，為了面子，有的人甚至債臺高筑。有一段時間，席面上都擺起了中華煙。”峽口村黨支部書記馬占奎回憶起這些還覺得不可思議。
制定村規(guī)民約、成立紅白理事會……短短幾年，峽口村移風易俗工作取得重大進展。馬書記告訴記者，如今婚事新辦、喪事簡辦已經成為新風尚。
峽口村的改變是海東市移風易俗工作開展的一個縮影。針對高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、盲目攀比等風氣抬頭且有愈演愈烈之勢的現(xiàn)象和問題，2020年7月1日，海東市頒布實施全國首個推進移風易俗工作的地方性法規(guī)——《海東市移風易俗促進條例》。幾年來，在建制度、移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風等方面取得明顯成效，有效遏制因不良風氣導致返貧現(xiàn)象發(fā)生，社會風氣持續(xù)好轉，打造了鄉(xiāng)村文明新風的海東樣板。
無獨有偶。移風易俗工作開展以來，循化撒拉族自治縣積石鎮(zhèn)把移風易俗作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力舉措，大力推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。僅去年全鎮(zhèn)共舉辦80多起婚喪等事宜，直接節(jié)省經濟開支500多萬元，切實減輕了群眾壓力。就像一直帶頭執(zhí)行村規(guī)民約的尕別列村黨支部書記馬阿布都說的那樣，“移風易俗是一項能讓社會、家庭‘雙贏’的，接地氣的好政策！”
政策生命力在于執(zhí)行，要讓好的政策發(fā)揮出好的效果，必須解決好政策落實落地“最后一公里”問題。
“在認真貫徹落實上級決策部署的基礎上，我們結合鎮(zhèn)情，積極探索推行‘12345工作’措施，取得階段性成效。”積石鎮(zhèn)黨委副書記韓進福說，下一步，積石鎮(zhèn)將從強化宣傳引導、加強上下聯(lián)動等四個方面入手，確保移風易俗工作落到實處。
熱度：電商產業(yè) 拔節(jié)生長
看到李增光時，他正忙著琢磨直播帶貨的事情。作為青海茵藍信息科技有限公司總經理，這個30歲出頭的年輕人憑借著自己的努力，將家鄉(xiāng)的農產品賣出了千萬元。
李增光，民和縣馬場垣鄉(xiāng)人，2015年，民和大力號召年輕創(chuàng)業(yè)者投身農村電商事業(yè)。大學期間曾經營過一家淘寶店鋪的李增光得知消息后第一時間返回家鄉(xiāng)，在政府免費提供的辦公場所邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步。
如今，李增光的公司有員工32人，銷售平臺從最初的一個擴大到十幾個，銷售商品也從原來只有土豆一種增加至200多種，公司一年營業(yè)額達1200萬元。
2022年，李增光投資280萬元在民和縣成立了“鄉(xiāng)村主播孵化基地”，主要服務于企業(yè)主播孵化、鄉(xiāng)村主播達人孵化、電商主播沙龍、電商人才孵化等，為民和縣電商產業(yè)進一步發(fā)展儲備了人才，也為更多懷揣夢想的年輕人降低了電商創(chuàng)業(yè)門檻。
其實，李增光的創(chuàng)業(yè)史，也是當地依托電商產業(yè)激活縣域經濟新動能的一個縮影。
隨著互聯(lián)網的發(fā)展，農村電商產業(yè)已成為帶動農村產業(yè)融合和經濟社會發(fā)展的新型發(fā)展模式。地處湟水谷地的民和縣，有“高原糧倉、瓜果之鄉(xiāng)”的美譽。然而，山大溝深、交通閉塞、發(fā)展基礎薄弱等因素，曾一度阻礙民和縣域經濟發(fā)展。
最近幾年，民和縣緊緊抓住電子商務進農村綜合示范縣項目建設契機，加大探索創(chuàng)新力度，持續(xù)優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，建成集產品展示、產品包裝、品牌培育、倉儲物流、冷鏈配送、文案美工、網絡營銷、消費幫扶于一體的縣級電商公共服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站22個，村級物流綜合服務站113個，形成了縣有電商服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有物流中轉站、村有物流綜合服務站的三級物流服務新格局。
“園區(qū)免費提供辦公用房、設備、冷庫、庫房以及水電費等物業(yè)費用，所有入駐企業(yè)實現(xiàn)‘拎包入駐’，目前28家農產品電商企業(yè)入駐，全面承接當地牛羊肉、馬鈴薯等20余種農副產品品牌培育、網絡營銷等。”民和縣電商服務中心主任李業(yè)成說，“十四五”期間，民和縣全面實施“電商助農興農、助力鄉(xiāng)村振興”工程，計劃到2025年，全縣電子商務交易額累計達20億元以上，農產品上行交易額累計達5億元以上，確保電商為農民增收、農業(yè)增效、產業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用。
【記者感言】為高質量發(fā)展注入澎湃動能
改革不停頓，開放不止步。
2023年，西寧市在“走出去”和“請進來”中拓寬招商引資新路徑，堅持以項目招引為突破口支撐點，開展外出招商活動247次，與631家企業(yè)推介洽談234個項目，達成初步合作意向31項，簽訂框架合作協(xié)議12項。這是青海堅定不移深化改革開放，不斷深入激發(fā)內生動力，深化拓展發(fā)展空間的一個縮影。
青海是“絲綢之路經濟帶”上具備重要地理和區(qū)位優(yōu)勢的省份，同時，青海深居內陸，不改革、不開放、不創(chuàng)新就難有出路。習近平總書記在青�？疾鞎r強調：“要貫徹落實黨中央關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，主動對接長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，增強經濟發(fā)展內生動力。”為青海推進高質量發(fā)展，進行高水平開放指明了方向、提供了遵循。
開放是當代中國的鮮明標識，開放也是現(xiàn)代化新青海建設的鮮明主題。我們深知：開放帶來進步，封閉必然落后；開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題；我省發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應發(fā)展潮流不斷擴大對外開放。省第十四次黨代會就“加快建設創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化新青海”提出了“對外開放平臺和通道有效拓展，在融入和服務新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。”省委十四屆五次全會提出了“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面深化改革開放”的要求。
深化東西部協(xié)作、對口支援和中央重點幫扶，完善“組團式”幫扶機制，加大共建產業(yè)園、產業(yè)轉移等領域的務實合作；推動中國（海東）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、青海曹家堡保稅物流中心等外向型經濟平臺發(fā)揮更大作用，大力發(fā)展跨境電商、中歐班列等外向型經濟新業(yè)態(tài)新模式，積極融入蘭西城市群建設……十多年間，青海累計與180個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿易往來，與共建“一帶一路”國家累計實現(xiàn)進出口199.77億元，占全省進出口額比重從20.8%增長至35%。一項項前所未有的改革舉措，一個個來之不易的開放成就，奏響了新時代青海改革開放的激昂樂章，彰顯了青海牢記囑托，把“將改革開放進行到底”重大要求貫徹到實處細處的堅定決心。
啟航新征程，我們擁有多重政策利好，新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、對口援青和東西部協(xié)作、支持涉藏地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實施，政策疊加效應不斷顯現(xiàn)。我們要堅定信心，審時度勢，更加深入地分析把握自身發(fā)展優(yōu)勢，善于綜合用好各種有利條件和積極因素，深刻認識和把握國內大循環(huán)對青海提出的新任務、帶來的新機遇，揚長避短，主動作為，深度融入國內供應鏈產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，鼓勵和引導發(fā)展要素向鹽湖化工、清潔能源、生態(tài)旅游、特色農牧業(yè)和優(yōu)勢新興產業(yè)等領域集聚，增強供給體系的適配性、速配性、規(guī)模性，有效對接國內市場需求，不斷激發(fā)新動能、新活力，為高質量發(fā)展注入澎湃動能。（戴美玲）