青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 隆冬時節(jié),寒氣逼人,而在祁連山國家公園野生動物救護繁育站則是一幅溫暖的場景。作為一處為野生動物搭建的“避風(fēng)港”,從2022年8月投入使用,這里救助了不少野生動物。去年,救護站首次對救助放歸動物進行衛(wèi)星跟蹤。
其實,自祁連山國家公園體制試點以來,從保護到管理再到自然教育,祁連山國家公園折射出的是我省在國家公園試點工作中的不斷探索。由此看出,反映我省改革實踐的“窗口”還有很多,透過它們,我們能感受到青海堅持改革創(chuàng)新的速度、溫度與熱度。
速度:清潔能源 “碳”路前行
從海西蒙古族藏族自治州德令哈市出發(fā),沿315國道一路西行,在青海省光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地——德令哈新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),數(shù)萬面定日鏡在藍天碧空的映襯下,儼然一片飽蘊活力和希望的藍色海洋。
戈壁灘荒涼不再,新能源破繭而生。
蛻變不僅僅在海西。
隨著魯能冷湖50萬千瓦風(fēng)電場等發(fā)電項目陸續(xù)并網(wǎng),截至2023年底,青海全省電源總裝機5497.08萬千瓦,其中清潔能源裝機5107.94萬千瓦,占總裝機的93%,當(dāng)年新增清潔能源裝機980.88萬千瓦,較2022年底增長23.77%;新能源裝機3745.64萬千瓦,占總裝機的68%,新能源發(fā)電量首次超過水電成為省內(nèi)第一大電源。
清潔能源產(chǎn)業(yè)是一個跨時空、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對青海清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予殷切期望。清潔能源是青海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,要準確判斷當(dāng)前形勢,樹牢“不進則退、慢進也是退”的緊迫感,增強全局觀念,主動融入大局,既抓項目、更抓統(tǒng)籌,全力推動國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
省委全面深化改革委員會第二十二次會議強調(diào),要加強頂層謀劃,形成規(guī)劃、基地、項目、政策、企業(yè)“五位一體”推進格局;突出重點補齊短板缺項,強化源網(wǎng)荷儲一體化推進;增強工作統(tǒng)籌能力,通過“清潔能源+”,推動高地、“四地”建設(shè)聯(lián)動融合發(fā)展。要在細化落實規(guī)劃、電源互濟互補、電網(wǎng)互聯(lián)互通、增強負荷調(diào)節(jié)、儲能多元創(chuàng)新、深化體制改革、綠色低碳共享上再加力,推動國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)邁上新臺階、取得新成效。
不難看出,聚焦“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”這一明確目標,青海以風(fēng)電、光伏為代表的新能源從無到有、不斷擴大,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)“水火互濟”向“水火風(fēng)光”多能互補的電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,隨著我省“沙戈荒”大基地大規(guī)模開發(fā)、特高壓大送端加速形成,預(yù)計2030年新能源建設(shè)規(guī)模將超過1億千瓦。
溫度:移風(fēng)易俗 新風(fēng)入心
去年,家住海東市民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)峽口村的馬恒年家發(fā)生一件大喜事:兒子結(jié)婚!每桌酒席700多元,婚禮前后只花了三天時間,而在移風(fēng)易俗工作推進前,在村里張羅這樣一件喜事兒,前前后后得10天左右,費用也遠不止這個數(shù)。
“以前,結(jié)婚喪葬、搬家考學(xué)都要請客擺席,為了面子,有的人甚至債臺高筑。有一段時間,席面上都擺起了中華煙。”峽口村黨支部書記馬占奎回憶起這些還覺得不可思議。
制定村規(guī)民約、成立紅白理事會……短短幾年,峽口村移風(fēng)易俗工作取得重大進展。馬書記告訴記者,如今婚事新辦、喪事簡辦已經(jīng)成為新風(fēng)尚。
峽口村的改變是海東市移風(fēng)易俗工作開展的一個縮影。針對高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、盲目攀比等風(fēng)氣抬頭且有愈演愈烈之勢的現(xiàn)象和問題,2020年7月1日,海東市頒布實施全國首個推進移風(fēng)易俗工作的地方性法規(guī)——《海東市移風(fēng)易俗促進條例》。幾年來,在建制度、移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)等方面取得明顯成效,有效遏制因不良風(fēng)氣導(dǎo)致返貧現(xiàn)象發(fā)生,社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),打造了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)的海東樣板。
無獨有偶。移風(fēng)易俗工作開展以來,循化撒拉族自治縣積石鎮(zhèn)把移風(fēng)易俗作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力舉措,大力推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。僅去年全鎮(zhèn)共舉辦80多起婚喪等事宜,直接節(jié)省經(jīng)濟開支500多萬元,切實減輕了群眾壓力。就像一直帶頭執(zhí)行村規(guī)民約的尕別列村黨支部書記馬阿布都說的那樣,“移風(fēng)易俗是一項能讓社會、家庭‘雙贏’的,接地氣的好政策!”
政策生命力在于執(zhí)行,要讓好的政策發(fā)揮出好的效果,必須解決好政策落實落地“最后一公里”問題。
“在認真貫徹落實上級決策部署的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合鎮(zhèn)情,積極探索推行‘12345工作’措施,取得階段性成效。”積石鎮(zhèn)黨委副書記韓進福說,下一步,積石鎮(zhèn)將從強化宣傳引導(dǎo)、加強上下聯(lián)動等四個方面入手,確保移風(fēng)易俗工作落到實處。
熱度:電商產(chǎn)業(yè) 拔節(jié)生長
看到李增光時,他正忙著琢磨直播帶貨的事情。作為青海茵藍信息科技有限公司總經(jīng)理,這個30歲出頭的年輕人憑借著自己的努力,將家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品賣出了千萬元。
李增光,民和縣馬場垣鄉(xiāng)人,2015年,民和大力號召年輕創(chuàng)業(yè)者投身農(nóng)村電商事業(yè)。大學(xué)期間曾經(jīng)營過一家淘寶店鋪的李增光得知消息后第一時間返回家鄉(xiāng),在政府免費提供的辦公場所邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步。
如今,李增光的公司有員工32人,銷售平臺從最初的一個擴大到十幾個,銷售商品也從原來只有土豆一種增加至200多種,公司一年營業(yè)額達1200萬元。
2022年,李增光投資280萬元在民和縣成立了“鄉(xiāng)村主播孵化基地”,主要服務(wù)于企業(yè)主播孵化、鄉(xiāng)村主播達人孵化、電商主播沙龍、電商人才孵化等,為民和縣電商產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展儲備了人才,也為更多懷揣夢想的年輕人降低了電商創(chuàng)業(yè)門檻。
其實,李增光的創(chuàng)業(yè)史,也是當(dāng)?shù)匾劳须娚坍a(chǎn)業(yè)激活縣域經(jīng)濟新動能的一個縮影。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)已成為帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟社會發(fā)展的新型發(fā)展模式。地處湟水谷地的民和縣,有“高原糧倉、瓜果之鄉(xiāng)”的美譽。然而,山大溝深、交通閉塞、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等因素,曾一度阻礙民和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
最近幾年,民和縣緊緊抓住電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)契機,加大探索創(chuàng)新力度,持續(xù)優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,建成集產(chǎn)品展示、產(chǎn)品包裝、品牌培育、倉儲物流、冷鏈配送、文案美工、網(wǎng)絡(luò)營銷、消費幫扶于一體的縣級電商公共服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)站22個,村級物流綜合服務(wù)站113個,形成了縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有物流中轉(zhuǎn)站、村有物流綜合服務(wù)站的三級物流服務(wù)新格局。
“園區(qū)免費提供辦公用房、設(shè)備、冷庫、庫房以及水電費等物業(yè)費用,所有入駐企業(yè)實現(xiàn)‘拎包入駐’,目前28家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)入駐,全面承接當(dāng)?shù)嘏Q蛉、馬鈴薯等20余種農(nóng)副產(chǎn)品品牌培育、網(wǎng)絡(luò)營銷等。”民和縣電商服務(wù)中心主任李業(yè)成說,“十四五”期間,民和縣全面實施“電商助農(nóng)興農(nóng)、助力鄉(xiāng)村振興”工程,計劃到2025年,全縣電子商務(wù)交易額累計達20億元以上,農(nóng)產(chǎn)品上行交易額累計達5億元以上,確保電商為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用。
【記者感言】為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能
改革不停頓,開放不止步。
2023年,西寧市在“走出去”和“請進來”中拓寬招商引資新路徑,堅持以項目招引為突破口支撐點,開展外出招商活動247次,與631家企業(yè)推介洽談234個項目,達成初步合作意向31項,簽訂框架合作協(xié)議12項。這是青海堅定不移深化改革開放,不斷深入激發(fā)內(nèi)生動力,深化拓展發(fā)展空間的一個縮影。
青海是“絲綢之路經(jīng)濟帶”上具備重要地理和區(qū)位優(yōu)勢的省份,同時,青海深居內(nèi)陸,不改革、不開放、不創(chuàng)新就難有出路。習(xí)近平總書記在青?疾鞎r強調(diào):“要貫徹落實黨中央關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。”為青海推進高質(zhì)量發(fā)展,進行高水平開放指明了方向、提供了遵循。
開放是當(dāng)代中國的鮮明標識,開放也是現(xiàn)代化新青海建設(shè)的鮮明主題。我們深知:開放帶來進步,封閉必然落后;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;我省發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,必須順應(yīng)發(fā)展潮流不斷擴大對外開放。省第十四次黨代會就“加快建設(shè)創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化新青海”提出了“對外開放平臺和通道有效拓展,在融入和服務(wù)新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。”省委十四屆五次全會提出了“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放”的要求。
深化東西部協(xié)作、對口支援和中央重點幫扶,完善“組團式”幫扶機制,加大共建產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域的務(wù)實合作;推動中國(海東)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、青海曹家堡保稅物流中心等外向型經(jīng)濟平臺發(fā)揮更大作用,大力發(fā)展跨境電商、中歐班列等外向型經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,積極融入蘭西城市群建設(shè)……十多年間,青海累計與180個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易往來,與共建“一帶一路”國家累計實現(xiàn)進出口199.77億元,占全省進出口額比重從20.8%增長至35%。一項項前所未有的改革舉措,一個個來之不易的開放成就,奏響了新時代青海改革開放的激昂樂章,彰顯了青海牢記囑托,把“將改革開放進行到底”重大要求貫徹到實處細處的堅定決心。
啟航新征程,我們擁有多重政策利好,新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、對口援青和東西部協(xié)作、支持涉藏地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實施,政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。我們要堅定信心,審時度勢,更加深入地分析把握自身發(fā)展優(yōu)勢,善于綜合用好各種有利條件和積極因素,深刻認識和把握國內(nèi)大循環(huán)對青海提出的新任務(wù)、帶來的新機遇,揚長避短,主動作為,深度融入國內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展要素向鹽湖化工、清潔能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)和優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集聚,增強供給體系的適配性、速配性、規(guī)模性,有效對接國內(nèi)市場需求,不斷激發(fā)新動能、新活力,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。(戴美玲)