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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 當獨特的地域為青海造就了獨有的自然資源稟賦，也為青海兒女賦予了維護生態(tài)安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，青海全省上下牢記囑托、感恩奮進，搶抓機遇、真抓實干，高地打造展現(xiàn)新作為，現(xiàn)代化新青海建設(shè)邁出堅實步伐。
隨著全省兩會的如期而至，我們激情澎湃、壯志滿懷。此刻，深情回望江源大地，人與自然和諧共生，“中華水塔”堅固豐沛，呈現(xiàn)出一幅山清水秀、萬物爭榮的壯美畫卷，生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海闊步前行。
國家公園名片亮
青海正在以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐新高地為統(tǒng)領(lǐng)，奮力打造生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理、生物多樣性保護“七個新高地”，全方位推動更有力度、更高水平的生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)好國家公園示范省，把三江源國家公園打造成全省乃至全國的最好樣板，協(xié)同推進祁連山國家公園設(shè)園，全面推進青海湖國家公園創(chuàng)建，加快推進昆侖山國家公園創(chuàng)建申報工作，高標準建設(shè)青藏高原國家公園群，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭，國家公園已成大美青海亮麗名片。
今天，國家公園與青海雙向奔赴、互相成就。立足江源、放眼中國，在無中創(chuàng)有、有中爭優(yōu)，一路篳路藍縷，成就了今天以生態(tài)為大的青海。
堅持建立國家公園統(tǒng)一規(guī)范的管理體制，建立權(quán)責(zé)邊界清晰、所有權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離、地方政府和管理部門相向而行、良性互動、有效融合的新型保護地管理體制和運行機制，在全國率先建立自然保護地制度標準體系、開展自然保護地整合優(yōu)化，以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型。
從啟動中國首個國家公園體制試點到中國國家公園最多的省份，從率先啟動建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省到青藏高原國家公園群建設(shè)，國家公園里的青海生物多樣生態(tài)美。
省人大代表、農(nóng)工黨青海省委專職副主委張莉認為，高標準建設(shè)青藏高原國家公園群，是青海深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。當下的青海正在持續(xù)打造生態(tài)文明高地，在因地制宜完善國家公園示范省建設(shè)規(guī)劃體系過程中，應(yīng)注重人才需求培養(yǎng)，通過在省內(nèi)理工院校開設(shè)重點課程提供有力人才支撐。
青藏高原國家公園群建設(shè)，有利于青藏高原重要自然生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性集聚區(qū)和獨特景觀遺跡得到全面系統(tǒng)保護。張莉表示，為更好體現(xiàn)青海在全球的生態(tài)地位，應(yīng)在青海理工大學(xué)（籌備）科學(xué)課程設(shè)置時，考慮開設(shè)國家公園建設(shè)與管理專業(yè)，不僅有利于加強本土人才隊伍培養(yǎng)，也可進一步凸顯本地大學(xué)特色。
生物多樣生態(tài)美
豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型，維系著青藏高原生物多樣性，青海是生物多樣性最具代表性的區(qū)域之一。
大手筆投入、大力度推動生態(tài)環(huán)境保護工作，從湟水流域到三江源頭，從青海湖畔到祁連山下，生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當綠水青山成為青海的優(yōu)勢和驕傲，良好的生態(tài)環(huán)境為生物多樣性拓展了廣闊空間，野生動物數(shù)量不斷增加，生物多樣性不斷豐富。
2023年隨著青藏高原雪豹保護聯(lián)盟的成立，進一步加強了國內(nèi)外合作，攜手開展雪豹研究與保護，推動加強生物多樣性保護的示范和引領(lǐng)。
作為青藏高原重要組成部分，擁有三江源、祁連山等重要雪豹棲息地，青海著重加強雪豹等珍稀物種的監(jiān)測調(diào)查和系統(tǒng)保護，高原旗艦動物雪豹種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù)，并在全省8個市州均有發(fā)現(xiàn)。
省政協(xié)委員、省動植物檢疫站高級獸醫(yī)師張沛說，精準真實的全國雪豹種群和現(xiàn)代青藏高原雪豹實際數(shù)據(jù)，是攜手開展國內(nèi)外合作和跨地域雪豹研究與保護的關(guān)鍵。種群分布占比較高的雪豹數(shù)量及新成立的青藏高原雪豹保護聯(lián)盟，為青海構(gòu)建國家雪豹保護和科研大數(shù)據(jù)平臺、加強生物多樣性保護示范引領(lǐng)提供了堅實的數(shù)據(jù)采集先決條件。
根據(jù)世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）最新雪豹評估，青海省雪豹適宜棲息地約為47萬平方公里，占青藏高原雪豹適宜棲息地面積的25%，青海省雪豹數(shù)量約為1200只。
張沛認為，應(yīng)發(fā)揮青藏高原雪豹保護聯(lián)盟職能作用，開展全國雪豹種群和數(shù)量本底調(diào)查，采集精準數(shù)據(jù)，并積極爭取在我省構(gòu)建全國雪豹保護和科學(xué)研究大數(shù)據(jù)平臺，有效整合“青藏高原雪豹保護聯(lián)盟”成員單位行政資源，與帕米爾高原、天山地域，大青山、賀蘭山地域，云貴高原、四姑娘山地域等重要雪豹棲息地開展合作，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高效組合，形成數(shù)據(jù)共享機制，高質(zhì)量服務(wù)國家雪豹基礎(chǔ)研究、雪豹保護規(guī)劃科學(xué)編制、建立國家多種形式的雪豹保護地體系和開展國家合作，切實加強雪豹保護力度。
逐綠向前正當時
保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。對于青海，保護好生態(tài)環(huán)境、筑牢國家生態(tài)安全屏障是政治責(zé)任，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。此時的青海，逐綠向前正當其時，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。
從提出生態(tài)立省戰(zhàn)略到如今打造生態(tài)文明高地，國家戰(zhàn)略機遇疊加釋放，革新理念、先破后立，一次次探索實踐成就了今天以生態(tài)保護為重的青海，生態(tài)保護優(yōu)先成為基于產(chǎn)業(yè)考量的先決條件。
持續(xù)打造生態(tài)文明高地、加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，生態(tài)價值、生態(tài)責(zé)任、生態(tài)潛力在內(nèi)在邏輯的辯證統(tǒng)一中契合出最大“公約數(shù)”，“兩山”轉(zhuǎn)化通道持續(xù)拓寬延伸，人不負青山、青山定不負人被生動寫照。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。牢牢把握打造生態(tài)文明高地的重大機遇，青海印發(fā)《青海省推動建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》《青海省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)機制工作方案》等，積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面取得明顯成效。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，助力經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，是一項艱巨的任務(wù)，機遇與挑戰(zhàn)并存。
省政協(xié)委員、省工業(yè)和信息化廳副廳長何志認為，應(yīng)建立健全產(chǎn)權(quán)制度，摸清產(chǎn)品“底數(shù)”，全面深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，制定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利清單，從根本上解決生態(tài)產(chǎn)品“歸誰有”“歸誰管”和“歸誰用”等問題，形成多元化生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給主體。同時，建立健全生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測機制，注重運用信息化手段，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，摸清生態(tài)資源存量底數(shù)和流量現(xiàn)狀，將有關(guān)指標作為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
在此基礎(chǔ)上，進一步完善生態(tài)價值核算機制，加快推進全省試點工作，建立省級GEP核算體系，開展省域GEP定期核算。健全生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制，建立重點生態(tài)公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制和以森林植被碳儲量為切入點的市場化生態(tài)保護補償機制，探索市場化生態(tài)補償機制，建立健全用水權(quán)、碳排放權(quán)交易制度，探索多樣化補償方式。