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【兩會你我他】以深層次改革和高水平開放推動高質量發(fā)展
來源:青海日報
作者:郭靚
發(fā)布時間:2024-01-28 07:18:36
編輯:崔永燾

  青海新聞網·大美青?蛻舳擞 日月其邁,時盛歲新。

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作報告指出,“聚焦深化改革開放,聚力增強發(fā)展內生動力。統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,以深化改革促進開放,以擴大開放倒逼改革,不斷增添發(fā)展新動力、拓展新空間。”

  發(fā)展沒有止境,改革永遠在路上。“深化重點領域改革攻堅”“有效激發(fā)各類經營主體活力”“持續(xù)推進高水平對外開放”……政府工作報告中關于改革開放激發(fā)新活力的內容,引起代表們的廣泛關注,大家通過“云連線”的方式,圍繞各自領域暢談體會、交流經驗,謀劃前景。

    農副產品拓寬致富渠道。  

    科技賦能農業(yè)綠色發(fā)展。  

    中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。  

    公共服務增進民生福祉。攝影: 李娜 魏雅琪

  激發(fā)經營主體內生動力

  “企業(yè)是市場的主體,是經濟的細胞,細胞充滿活力,經濟就生機勃勃。政府工作報告指出,堅持‘兩個毫不動搖’,有效激發(fā)各類經營主體活力,激勵企業(yè)邁出鏗鏘步伐,奮力拼搏、蓬勃發(fā)展。”1月27日中午1時,省人大代表、青海新發(fā)地農副產品管理有限公司總經理張月琳,一邊梳理自己的“兩會筆記本”,一邊通過電話連線,暢聊參會的新思考、新感悟。

  2023年4月12日,位于海東市河湟新區(qū)的北京(青海)新發(fā)地農副產品批發(fā)市場正式開業(yè);叵肫痖_業(yè)當天市場內人來人往、熱鬧非凡的場景,董事長馮龍心潮翻涌:“經過兩年籌備建設,北京(青海)新發(fā)地農副產品批發(fā)市場正式與市民見面,不僅填補了我省東部重要農業(yè)生產區(qū)沒有大型農副產品集散地的空白,還構建起‘青貨出青’新渠道,成為帶動農業(yè)、農村和農民發(fā)展的重要力量。”

  “市場開業(yè)運行,對于老百姓的‘米袋子’‘菜籃子’和‘果盤子’而言,無疑是一個利好消息。對于市場的商戶來說,這是新產業(yè)的起點。”張月琳略顯激動地說:“政府工作報告強調,全面落實中央促進民營經濟發(fā)展壯大31條政策和我省33條具體措施,實施營商環(huán)境改進提升行動,常態(tài)長效助企暖企,建立‘高效辦成一件事’常態(tài)化推進機制,健全中小微企業(yè)和個體工商戶公共服務體系,推動惠企利民政策和服務免申即享、直達快享,積極為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、幫扶上解渴。”

  “政策‘大禮包’接踵而至,讓我們吃上了‘定心丸’,咱得練好內功、增添動能,做好農畜產品商貿物流體系建設、優(yōu)化從產地到餐桌的供應鏈條、構建大物流大配送產業(yè)聚集區(qū),全力打造‘高原有機綠色農畜產品輸出地’,成為青海省乃至整個青藏高原農副產品商貿物流的樞紐,為東西部聯(lián)動發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興助力。”一系列保護支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,讓馮龍對青海新發(fā)地不斷發(fā)展壯大,走向更加廣闊的舞臺充滿信心。

  培育特色產業(yè)發(fā)展活力

  “實踐充分證明,全面深化改革開放是我們取得新成績的重要法寶,也是實現高質量發(fā)展的必由之路。政府工作報告在回顧2023年工作中提到,青薯9號位居全國馬鈴薯推廣面積榜首,油菜良種推廣占北方春油菜主產區(qū)總面積85%以上。高原種業(yè)發(fā)展真是大有可為。”1月27日18時30分,“90后”省人大代表、海東市互助土族自治縣種子站農藝師劉世蓉,顧不上吃晚飯,迫不及待地通過“云連線”的方式,將這次“充電”的收獲轉化為滿格動力和信心,與大家分享。

  “種子是農業(yè)的‘芯片’,是促進農業(yè)長期穩(wěn)定、保障國家糧食安全的根本。近年來,互助縣堅持以綠色有機農畜產品輸出地為牽引,以‘建基地、興種業(yè)、強產業(yè)、促振興’為目標,以打造‘七彩農業(yè)’名片為載體,在種業(yè)深化改革上持續(xù)發(fā)力,全縣現代種業(yè)發(fā)展成效顯著。”互助縣農業(yè)技術推廣中心副主任劉世安凝神傾聽、認真記錄。

  “政府工作報告強調,聚焦鄉(xiāng)村全面振興,著力推進農業(yè)農村現代化。精準務實培育鄉(xiāng)村產業(yè),不斷拓寬增收致富渠道,讓廣大農牧民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。”劉世蓉說:“進入新時代,農業(yè)發(fā)展理念、政策、舉措發(fā)生了重大轉變,對互助縣強化種業(yè)科技支撐,建設現代種業(yè)基地,構建特色現代種業(yè)體系提出了更高要求。”

  “我們的油菜種子對我國春油菜及部分冬油菜區(qū)品種的更新?lián)Q代,實現油菜產業(yè)的高產、優(yōu)質、高效以及菜籽油品質的提高起到了很大的推動作用。”青;ヘS農業(yè)科技集團有限公司生產部經理嚴文善對促進現代種業(yè)發(fā)展體會頗深,“接下來,我們將充分利用技術攻關平臺,積極開展聯(lián)合育種攻關和成果轉化,不斷提升新品種研發(fā)能力及各項技術集成應用水平,為進一步加快互助縣農牧業(yè)現代化發(fā)展速度,深入實施種業(yè)振興行動貢獻力量。”

  賦能重點領域提質增效

  “二甲公立醫(yī)院實現縣域全覆蓋,集中采購藥品耗材價格平均降幅50%,在全國率先制定出臺藏蒙醫(yī)療制劑醫(yī)保目錄,居民健康素養(yǎng)同比提升2.35個百分點……聆聽政府工作報告,翔實的數據記錄著我省深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得的新進展,成績來之不易,讓人倍感振奮。”1月27日19時,省人大代表、海東市樂都區(qū)中醫(yī)院副院長莫艷麗整理完這幾日的會議筆記,打開微信群聊和同事在線上展開熱烈討論。

  “政府工作報告強調,推動中藏醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)融合發(fā)展。”莫艷麗說,這是我省努力為各族群眾提供全方位、全周期健康服務的具體行動,也是擺在中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展面前十分緊迫的任務。

  “當前,中醫(yī)藥越來越多融入人們的日常生活,這得益于中醫(yī)良好的就診體驗和顯著療效。作為縣級中醫(yī)醫(yī)院,該如何更好保障人民健康?”

  樂都區(qū)中醫(yī)院護理部主任晁玉青認為,“基層中醫(yī)藥服務是中醫(yī)藥發(fā)展的根基,是維護群眾健康的基礎保障,不斷完善中醫(yī)藥基層體系建設、提升基層中醫(yī)藥服務能力,才能實現人民群眾看中醫(yī)的公平性、可及性和便利性。”

  “同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提高中醫(yī)臨床療效,大力推動中醫(yī)藥傳承與推廣、中醫(yī)特色專病專科創(chuàng)新與發(fā)展,不斷加強中醫(yī)藥內涵建設,彰顯中醫(yī)特色,讓更多居民享受到優(yōu)質的中醫(yī)診療服務。”樂都區(qū)中醫(yī)院醫(yī)務科主任賀國峰補充道。

  “除此之外,為促進中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展,增強中醫(yī)藥文化自信,走出一條具有時代特色的中醫(yī)藥高質量發(fā)展之路,師承教育不可取代。”莫艷麗表示,將在醫(yī)院繼續(xù)支持鼓勵中醫(yī)藥專家?guī)煄,傳承名老中醫(yī)學術經驗,形成多層次師承教育體系,通過定期授課、實踐教學、技術指導等方式,加強人才隊伍建設,創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥適宜技術,為醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展帶來新的契機,對醫(yī)院中醫(yī)學術傳承起到促進作用。

  背景鏈接

  改革不停頓,開放不止步。

  2023年,海東市堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,加大宏觀調控力度,著力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風險,全市經濟回升向好,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,民生保障有力有效,高質量發(fā)展扎實推進。

  農牧業(yè)生產運行平穩(wěn)。全市持續(xù)加大糧食生產扶持力度,深化撂荒地盤活利用,提高土地利用集約化水平,全市完成農作物播種面積322.6萬畝(一畝約0.067公頃),其中:糧食播種面積194.26萬畝,經濟作物總播種面積128.34萬畝。全市主要農作物中糧食播種面積194.26萬畝,產量54.44萬噸;油料播種面積73.48萬畝,產量12.27萬噸;蔬菜及食用菌播種面積31.16萬畝,產量72.29萬噸;瓜果播種面積0.23萬畝,產量0.45萬噸。

  服務消費顯著回升。全市社會消費品零售總額138.2億元,同比增長17%,增速排全省八市州第二。分行業(yè)來看,批發(fā)業(yè)銷售額同比增長6.1%,零售業(yè)銷售額同比增長13.4%,住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別同比增長18.8%、21.6%。從限額以上企業(yè)商品零售類別看:肉禽蛋、水產品零售額增長明顯,分別增長85.9%和68.1%;干鮮果品類零售額同比增長142.6%;飲料類零售額同比增長60.7%。

  財政收支快速增長。全市完成一般公共預算支出257億元,同比增長14.7%。其中,災害防治和應急管理支出同比增長175.1%,糧油物資儲備支出同比增長329.4%,住房保障支出同比增長78.8%,交通運輸支出同比增長40.1%,衛(wèi)生健康支出同比增長10%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出同比增長49.4%。民生支出219.2億元,同比增長14.2%,民生支出占一般公共預算支出的比例為85.3%。

 。ㄓ浾 郭靚 整理)

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【兩會你我他】以深層次改革和高水平開放推動高質量發(fā)展

  • 2024-01-28 07:18:36
  • 來源:青海日報

  青海新聞網·大美青海客戶端訊 日月其邁,時盛歲新。

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。今年政府工作報告指出,“聚焦深化改革開放,聚力增強發(fā)展內生動力。統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,以深化改革促進開放,以擴大開放倒逼改革,不斷增添發(fā)展新動力、拓展新空間。”

  發(fā)展沒有止境,改革永遠在路上。“深化重點領域改革攻堅”“有效激發(fā)各類經營主體活力”“持續(xù)推進高水平對外開放”……政府工作報告中關于改革開放激發(fā)新活力的內容,引起代表們的廣泛關注,大家通過“云連線”的方式,圍繞各自領域暢談體會、交流經驗,謀劃前景。

    農副產品拓寬致富渠道。  

    科技賦能農業(yè)綠色發(fā)展。  

    中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。  

    公共服務增進民生福祉。攝影: 李娜 魏雅琪

  激發(fā)經營主體內生動力

  “企業(yè)是市場的主體,是經濟的細胞,細胞充滿活力,經濟就生機勃勃。政府工作報告指出,堅持‘兩個毫不動搖’,有效激發(fā)各類經營主體活力,激勵企業(yè)邁出鏗鏘步伐,奮力拼搏、蓬勃發(fā)展。”1月27日中午1時,省人大代表、青海新發(fā)地農副產品管理有限公司總經理張月琳,一邊梳理自己的“兩會筆記本”,一邊通過電話連線,暢聊參會的新思考、新感悟。

  2023年4月12日,位于海東市河湟新區(qū)的北京(青海)新發(fā)地農副產品批發(fā)市場正式開業(yè);叵肫痖_業(yè)當天市場內人來人往、熱鬧非凡的場景,董事長馮龍心潮翻涌:“經過兩年籌備建設,北京(青海)新發(fā)地農副產品批發(fā)市場正式與市民見面,不僅填補了我省東部重要農業(yè)生產區(qū)沒有大型農副產品集散地的空白,還構建起‘青貨出青’新渠道,成為帶動農業(yè)、農村和農民發(fā)展的重要力量。”

  “市場開業(yè)運行,對于老百姓的‘米袋子’‘菜籃子’和‘果盤子’而言,無疑是一個利好消息。對于市場的商戶來說,這是新產業(yè)的起點。”張月琳略顯激動地說:“政府工作報告強調,全面落實中央促進民營經濟發(fā)展壯大31條政策和我省33條具體措施,實施營商環(huán)境改進提升行動,常態(tài)長效助企暖企,建立‘高效辦成一件事’常態(tài)化推進機制,健全中小微企業(yè)和個體工商戶公共服務體系,推動惠企利民政策和服務免申即享、直達快享,積極為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、幫扶上解渴。”

  “政策‘大禮包’接踵而至,讓我們吃上了‘定心丸’,咱得練好內功、增添動能,做好農畜產品商貿物流體系建設、優(yōu)化從產地到餐桌的供應鏈條、構建大物流大配送產業(yè)聚集區(qū),全力打造‘高原有機綠色農畜產品輸出地’,成為青海省乃至整個青藏高原農副產品商貿物流的樞紐,為東西部聯(lián)動發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興助力。”一系列保護支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,讓馮龍對青海新發(fā)地不斷發(fā)展壯大,走向更加廣闊的舞臺充滿信心。

  培育特色產業(yè)發(fā)展活力

  “實踐充分證明,全面深化改革開放是我們取得新成績的重要法寶,也是實現高質量發(fā)展的必由之路。政府工作報告在回顧2023年工作中提到,青薯9號位居全國馬鈴薯推廣面積榜首,油菜良種推廣占北方春油菜主產區(qū)總面積85%以上。高原種業(yè)發(fā)展真是大有可為。”1月27日18時30分,“90后”省人大代表、海東市互助土族自治縣種子站農藝師劉世蓉,顧不上吃晚飯,迫不及待地通過“云連線”的方式,將這次“充電”的收獲轉化為滿格動力和信心,與大家分享。

  “種子是農業(yè)的‘芯片’,是促進農業(yè)長期穩(wěn)定、保障國家糧食安全的根本。近年來,互助縣堅持以綠色有機農畜產品輸出地為牽引,以‘建基地、興種業(yè)、強產業(yè)、促振興’為目標,以打造‘七彩農業(yè)’名片為載體,在種業(yè)深化改革上持續(xù)發(fā)力,全縣現代種業(yè)發(fā)展成效顯著。”互助縣農業(yè)技術推廣中心副主任劉世安凝神傾聽、認真記錄。

  “政府工作報告強調,聚焦鄉(xiāng)村全面振興,著力推進農業(yè)農村現代化。精準務實培育鄉(xiāng)村產業(yè),不斷拓寬增收致富渠道,讓廣大農牧民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。”劉世蓉說:“進入新時代,農業(yè)發(fā)展理念、政策、舉措發(fā)生了重大轉變,對互助縣強化種業(yè)科技支撐,建設現代種業(yè)基地,構建特色現代種業(yè)體系提出了更高要求。”

  “我們的油菜種子對我國春油菜及部分冬油菜區(qū)品種的更新?lián)Q代,實現油菜產業(yè)的高產、優(yōu)質、高效以及菜籽油品質的提高起到了很大的推動作用。”青;ヘS農業(yè)科技集團有限公司生產部經理嚴文善對促進現代種業(yè)發(fā)展體會頗深,“接下來,我們將充分利用技術攻關平臺,積極開展聯(lián)合育種攻關和成果轉化,不斷提升新品種研發(fā)能力及各項技術集成應用水平,為進一步加快互助縣農牧業(yè)現代化發(fā)展速度,深入實施種業(yè)振興行動貢獻力量。”

  賦能重點領域提質增效

  “二甲公立醫(yī)院實現縣域全覆蓋,集中采購藥品耗材價格平均降幅50%,在全國率先制定出臺藏蒙醫(yī)療制劑醫(yī)保目錄,居民健康素養(yǎng)同比提升2.35個百分點……聆聽政府工作報告,翔實的數據記錄著我省深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得的新進展,成績來之不易,讓人倍感振奮。”1月27日19時,省人大代表、海東市樂都區(qū)中醫(yī)院副院長莫艷麗整理完這幾日的會議筆記,打開微信群聊和同事在線上展開熱烈討論。

  “政府工作報告強調,推動中藏醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)融合發(fā)展。”莫艷麗說,這是我省努力為各族群眾提供全方位、全周期健康服務的具體行動,也是擺在中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展面前十分緊迫的任務。

  “當前,中醫(yī)藥越來越多融入人們的日常生活,這得益于中醫(yī)良好的就診體驗和顯著療效。作為縣級中醫(yī)醫(yī)院,該如何更好保障人民健康?”

  樂都區(qū)中醫(yī)院護理部主任晁玉青認為,“基層中醫(yī)藥服務是中醫(yī)藥發(fā)展的根基,是維護群眾健康的基礎保障,不斷完善中醫(yī)藥基層體系建設、提升基層中醫(yī)藥服務能力,才能實現人民群眾看中醫(yī)的公平性、可及性和便利性。”

  “同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提高中醫(yī)臨床療效,大力推動中醫(yī)藥傳承與推廣、中醫(yī)特色專病?苿(chuàng)新與發(fā)展,不斷加強中醫(yī)藥內涵建設,彰顯中醫(yī)特色,讓更多居民享受到優(yōu)質的中醫(yī)診療服務。”樂都區(qū)中醫(yī)院醫(yī)務科主任賀國峰補充道。

  “除此之外,為促進中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展,增強中醫(yī)藥文化自信,走出一條具有時代特色的中醫(yī)藥高質量發(fā)展之路,師承教育不可取代。”莫艷麗表示,將在醫(yī)院繼續(xù)支持鼓勵中醫(yī)藥專家?guī)煄,傳承名老中醫(yī)學術經驗,形成多層次師承教育體系,通過定期授課、實踐教學、技術指導等方式,加強人才隊伍建設,創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥適宜技術,為醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展帶來新的契機,對醫(yī)院中醫(yī)學術傳承起到促進作用。

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  改革不停頓,開放不止步。

  2023年,海東市堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,加大宏觀調控力度,著力擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風險,全市經濟回升向好,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,民生保障有力有效,高質量發(fā)展扎實推進。

  農牧業(yè)生產運行平穩(wěn)。全市持續(xù)加大糧食生產扶持力度,深化撂荒地盤活利用,提高土地利用集約化水平,全市完成農作物播種面積322.6萬畝(一畝約0.067公頃),其中:糧食播種面積194.26萬畝,經濟作物總播種面積128.34萬畝。全市主要農作物中糧食播種面積194.26萬畝,產量54.44萬噸;油料播種面積73.48萬畝,產量12.27萬噸;蔬菜及食用菌播種面積31.16萬畝,產量72.29萬噸;瓜果播種面積0.23萬畝,產量0.45萬噸。

  服務消費顯著回升。全市社會消費品零售總額138.2億元,同比增長17%,增速排全省八市州第二。分行業(yè)來看,批發(fā)業(yè)銷售額同比增長6.1%,零售業(yè)銷售額同比增長13.4%,住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別同比增長18.8%、21.6%。從限額以上企業(yè)商品零售類別看:肉禽蛋、水產品零售額增長明顯,分別增長85.9%和68.1%;干鮮果品類零售額同比增長142.6%;飲料類零售額同比增長60.7%。

  財政收支快速增長。全市完成一般公共預算支出257億元,同比增長14.7%。其中,災害防治和應急管理支出同比增長175.1%,糧油物資儲備支出同比增長329.4%,住房保障支出同比增長78.8%,交通運輸支出同比增長40.1%,衛(wèi)生健康支出同比增長10%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出同比增長49.4%。民生支出219.2億元,同比增長14.2%,民生支出占一般公共預算支出的比例為85.3%。

  (記者 郭靚 整理)

作者 郭靚
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