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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 民惟邦本，本固邦寧。國家安全是人民幸福安康的基本要求，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。
黨的十八大以來，習近平總書記兩次到青�？疾�、兩次參加全國人大青海代表團審議，為青海發(fā)展擘畫藍圖、指明方向。2016年8月，習近平總書記在青�？疾鞎r提出“四個扎扎實實”重大要求。2021年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，要加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應急響應體系，及時排除各類風險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)。
牢記囑托，感恩奮進。青海堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，不斷優(yōu)化提升地方治理效能，探索實踐社會治理新經(jīng)驗，平安建設舉措更加有力，平安建設質效更加彰顯，平安建設基礎更加牢固。
人民群眾安全感滿意度連續(xù)11年提升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高……翻開2024年青海省《政府工作報告》，看到的是一組組振奮人心的數(shù)據(jù)。今天的青海，社會和諧穩(wěn)定，百姓生活安寧，各族群眾的幸福感和安全感持續(xù)提升，青海大地處處綻放平安幸福之花。
謀定全局
平安建設馳而不息
明確平安青海建設“十個一”工作要求，確定平安青海建設“一年進步最快、兩年成效顯現(xiàn)、三年全國上游”總體目標，著力構建“打防管控建教”六位一體工作體系……全省上下明確目標、攻堅克難，多措并舉、扎實推進，為創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅實基礎。
牢記習近平總書記殷切囑托，青海省委省政府始終將平安青海建設作為落實習近平總書記對青海工作的重大要求的重要舉措，把青海放在維護國家安全和穩(wěn)疆固藏戰(zhàn)略要地的高度來認真研究謀劃，先后多次專題研究部署工作，明確提出平安青海建設“十個一”工作要求，讓平安青海建設方向更加明確、指揮更加精準、推進更加有力。
“十個一”工作任務是平安青海建設的主線，為全省各地平安青海建設工作明確了方向和思路。海南藏族自治州把落實“十個一”工作要求作為破解經(jīng)濟社會發(fā)展主要矛盾、特殊矛盾的重要抓手，通過健全完善制度機制，從“小平安”邁向“大平安”的格局正在加速形成，常態(tài)化、長效化推進平安建設的制度體系不斷健全。
平安青海建設是一項系統(tǒng)工程，推進平安青海建設，不僅要有扎扎實實的有力舉措，還需要昂揚向上的奮發(fā)精神、敢于斗爭的亮劍精神，更需要求真務實的實干精神。
聚焦建設更高水平的平安青海，省委省政府向全省黨員干部廓清“三個模糊認識”，旗幟鮮明提出“干部要干、思路要清、律己要嚴”工作要求，研究部署打通落實維穩(wěn)責任的“最后一公里”，推動與周邊省區(qū)邊界共治、穩(wěn)定共建、平安共創(chuàng)，全面建強基層黨組織，開展“七個大起底”，讓基層黨組織切實扛起平安建設責任。
治政之要，在于安民。全省上下堅持把問題導向、目標導向統(tǒng)一起來，把社會治安綜合治理作為解決影響社會治安深層次問題、建設更高水平平安青海的根本途徑，強化社會治安整體防控，依法嚴懲盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪，切實保障人民群眾生命財產安全。
標本兼治
和諧安寧久久為功
平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
“我一直以為被騙的錢再也回不來了。”“完全沒想到幾十萬血汗錢真被你們追回來了，真像做夢一樣！”當受害群眾從民警手中接過代表返還現(xiàn)金的牌子時，喜悅和激動之情溢于言表。2023年11月6日，海東市公安局舉行電信網(wǎng)絡詐騙案件資金集中返還儀式，現(xiàn)場對21名電信網(wǎng)絡詐騙案受害者進行涉詐資金集中返還。
一項項專項打擊整治行動，既是公安機關推動平安建設的最好見證，也是堅定不移建設更高水平平安青海的生動縮影。
和諧穩(wěn)定的社會，是群眾安居樂業(yè)的有力保障。青海突出管當前與管長遠、重拳出擊與共建共治、專門力量與群防力量“三個結合”，聚力建設更高水平的平安青海，“五中心合一”全面覆蓋讓群眾訴求實現(xiàn)“只進一扇門、一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務、一攬子解決”。
平安不平安，關鍵看治安。2023年全省八類案件、“盜搶騙”案件破案率全面提升，命案發(fā)案數(shù)同比下降。電信網(wǎng)絡詐騙案件破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和立案數(shù)、涉案金額實現(xiàn)“兩升兩降”目標，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產損失數(shù)“四項指數(shù)”全面下降。依法妥善審結全國掃黑辦掛牌督辦的“談林軍”“蔣濤”等重大涉黑案件，依法審結涉木里礦區(qū)非法采礦系列案件，收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
“大通回族土族自治縣聚力筑牢反詐根基、打造反詐哨兵、強化反詐講堂、創(chuàng)建反詐平臺、用好反詐鐵拳，充分發(fā)揮以多林鎮(zhèn)下浪加村為代表的26個‘反新型電信網(wǎng)絡詐騙’宣傳示范村引領作用，精細化構建‘全鏈條’反詐新格局。”省委政法委相關處室負責人介紹，下浪加村近五年以來電詐案件零發(fā)案。
最高人民法院在全國推廣青海“連續(xù)15年發(fā)布行政審判白皮書”經(jīng)驗，宏覺寺文物保護行政公益訴訟案獲最高人民檢察院主要領導批示全國推廣，“三江源·檢察藍”聯(lián)動解紛工作法、預防化解外出從業(yè)“拉面人”糾紛工作法、化解農牧地區(qū)糾紛“六小”工作法入選全國“楓橋式工作法”……各地區(qū)各單位緊扣職責任務大力攻堅破題、銳意創(chuàng)新改革，讓平安建設更加富有質效。
協(xié)同推進
平安青海未來可期
良好的社會治理是社會和諧穩(wěn)定的前提和保障。
2024青海省《政府工作報告》中提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“四下基層”制度，建立接訪下訪、服務基層長效機制，協(xié)同推進信訪工作法治化，依法及時解決群眾合理訴求，提高城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務能力和水平。
為切實將代表委員通達社情民意優(yōu)勢轉化為化解矛盾糾紛、助推訴源治理的效能優(yōu)勢，青海各級法院積極探索打造“代表委員調解室”，將以往邀請代表委員視察參與司法活動轉變?yōu)?ldquo;駐點調解”，既主動接受人民監(jiān)督、推進司法公開的新方式，又構建了全方位、高效率、多元化的訴源治理體系，從而實現(xiàn)了較好的法律效果和社會效果。
“普通群眾對法律知識了解不多，通過宣講法律知識，調解矛盾糾紛，我所在的白莊鎮(zhèn)社會矛盾糾紛明顯減少，社會治安也好多了。”全國人大代表、海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書記馬世功，被循化縣人民法院白莊法庭特聘為訴前調解員后，始終本著為人民服務的理念，積極履行人大代表職責，竭盡所能解決轄區(qū)群眾的急難愁盼問題。
牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐要求，就是要立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，切實做到預防在前、調解在先、運用法治、就地解決。
全省各地堅持關口前移、重心下移、源頭治理，部署開展矛盾糾紛大排查、大化解、大起底百日攻堅行動，一體推進信訪工作“五個法治化”，推動構建“依法行政、依法維權、依法自治”的法治信訪工作體系，開展信訪問題源頭治理三年攻堅，一大批時間長、難度大、涉及面廣的“骨頭案”“釘子案”得到有效解決。搭建信息化“大平臺”，高效推動“雪亮工程”和五級綜治信息平臺運行，重點推進跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺應用，平安青海建設數(shù)據(jù)化、智能化、規(guī)范化水平不斷提升。
西寧市城西區(qū)興海路街道通過探索實施“151”平安創(chuàng)建辦法，有效推動平安建設不斷走深走實，為街道高質量發(fā)展提供了有力保障。“街道將進一步堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’、創(chuàng)新開展‘黨建+聯(lián)動+’系列活動，推進平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭創(chuàng)建活動取得新成效，全面夯實全民‘平安細胞’，以智慧平安建設，讓‘智慧化+楓橋經(jīng)驗’在興海路地區(qū)綻放平安幸福花。”全國人大代表、西寧市城西區(qū)興海路街道黨工委書記、辦事處主任劉小蓉說。
國以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂。今日青海，正以更加堅定、昂揚的姿態(tài)，展開高質量發(fā)展的羽翼，堅定不移建設更高水平的平安青海，交出人民滿意的答卷。