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近日，青海省政府印發(fā)《青海省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，圍繞工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新升級(jí)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、消費(fèi)品更新、廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用等方面作出安排部署，一方面推動(dòng)形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)全省消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，另一方面持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，為加快培育發(fā)展具有青海特色的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。
推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。青海迅速行動(dòng)，積極響應(yīng)，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，提出到2027年重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過72%、77%等總體要求。
消費(fèi)已是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，本輪以舊換新是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。短期來看，以舊換新政策能夠刺激消費(fèi)需求并帶動(dòng)相關(guān)投資；長(zhǎng)期來看，該政策能夠促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，既惠企又利民。汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品市場(chǎng)龐大，本身蘊(yùn)含了巨大的更新?lián)Q代市場(chǎng)潛力，并且隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者提升生活品質(zhì)的意愿更加強(qiáng)烈，潛在更新需求進(jìn)入了釋放期。同時(shí)，《實(shí)施方案》針對(duì)消費(fèi)者需求，提出的“優(yōu)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施，制定新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策”“鼓勵(lì)有條件的市州出臺(tái)補(bǔ)貼政策，挖掘汽車消費(fèi)潛力”“鼓勵(lì)有條件的市州對(duì)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼”等舉措，通過政府補(bǔ)貼等方式，可降低消費(fèi)者換新成本、提高其換新意愿，進(jìn)一步刺激內(nèi)需。
本輪以舊換新，不僅以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求，更是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻體現(xiàn)。以新式生產(chǎn)設(shè)備為代表的新型勞動(dòng)資料，是新質(zhì)生產(chǎn)力中物質(zhì)因素，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐載體。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，很多舊設(shè)備已經(jīng)不再適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，設(shè)備更新不僅是制造業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需求，而且影響著經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的產(chǎn)能。統(tǒng)籌存量和增量，在存量中挖掘增量，《實(shí)施方案》提出抓好重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造、發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力、強(qiáng)化數(shù)智賦能等舉措，以提高各類生產(chǎn)設(shè)備的管理運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化數(shù)字化智能化水平。此外，以舊換新打通物資循環(huán)利用的鏈條，落實(shí)綠色理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能降碳，減少安全隱患，也符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的科學(xué)先進(jìn)理念。
以舊換新一頭連著拉動(dòng)內(nèi)需和助推高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)計(jì)，一頭關(guān)乎千家萬戶美好生活的民生，青海需要立足實(shí)際、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步打造消費(fèi)新動(dòng)能，釋放發(fā)展活力。