青海新聞網·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 崔永燾 報道)“過去最怕不下雨,現在既怕不下雨、又怕下大雨……”青海省海東市互助土族自治縣西山鄉(xiāng)地處半淺山半腦山地區(qū),曾經“十年九旱”的天氣隨著高原氣候變遷而變得“喜怒無!,當地以往單純的“抗旱”工作也隨即轉變?yōu)椤胺姥纯购怠眱烧呒骖,因短時暴雨帶來的地質災害隱患也讓防汛抗旱工作變得繁重起來。面對各類災害風險明顯上升帶來的嚴峻挑戰(zhàn),海東市各級黨委政府努力提高防災減災救災應急保障能力,推進安全生產風險隱患專項整治,加快基層應急體系和能力建設,經受住了各種風險挑戰(zhàn)和嚴峻考驗,努力為人民群眾撐起“保護傘” 。
西山鄉(xiāng)政府負責人向記者介紹修建引流井成功解除地質災害隱患案例。
逃生路線指引圖。
設在西山鄉(xiāng)的省級地質災害監(jiān)測設備。
互助縣西山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長孫樹明說,過去的西山鄉(xiāng)“十年九旱”,為方便人畜飲水,當地群眾在山谷中建起了小型水庫、澇池等飲水設施。近些年,隨著雨水增多,這些小型水庫設施變得格外危險,當地的濕陷性黃土地質也隨時因短時強降水成為地質災害隱患。2023年汛期,西山鄉(xiāng)劉家溝村的道路因為一場雨發(fā)生塌陷和斷裂,原本平坦的路面出現兩米左右的高差。經過分析,這處地質隱患點原本有山泉涌出,后因村民家都接通了自來水,廢棄的泉眼(地下水)和強降水交替作用,導致濕陷性黃土發(fā)生滑坡。經綜合考量最終鄉(xiāng)村兩級將泉眼引流至山下,該地質隱患成功排除。
西山鄉(xiāng)將防汛抗旱工作納入重要工作議程,全面分析防汛抗旱工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),做到高度戒備、科學調度,把各項防汛措施落實落小落細,對各村重點河道、水庫、澇池、大型壩明確責任人,壓實工作責任,鄉(xiāng)汛前檢查工作組下沉到各村進行督查指導,緊盯各村防汛工作短板弱項,提出整改措施,走訪居住在危險區(qū)域的農戶,做到各類隱患底數清、情況明。
鄉(xiāng)村兩級在上級指導下,繼續(xù)完善《西山鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案》《西山鄉(xiāng)山洪災害防御預案》,并要求各村制定相應預案及“一張紙”山洪災害應急預案,根據村社地形特點繪制轉移路線圖,標注危險區(qū),確保發(fā)生災害時群眾能夠在第一時間進行轉移。鄉(xiāng)機關成立由鄉(xiāng)民兵應急排、鄉(xiāng)干部職工組成的應急搶險隊伍,各村成立15至20名精干人員組成的應急搶險救援隊并登記造冊,確!袄贸、派得上”,以適應抗大洪、搶大險的需要。
西山鄉(xiāng)對各村山洪災害易發(fā)地段及21個地質災害隱患點進行重點排查與登記,對居住于危險地段的農戶進行針對性防汛及地質災害安全知識培訓,設置危險警示牌、應急避險場所標識牌18處,發(fā)放山洪災害避險明白卡290份。立足實戰(zhàn)所需,保證各類防汛物資充足到位,儲備庫(室)現儲備應急物資12類21720件,做到專庫存放、專人保管,確保遇到災情能夠及時高效調撥到位。不斷加大各類隱患排查力度,嚴格落實汛期“叫應”“叫醒”工作機制,確保防汛抗旱工作安全有序開展。
互助縣西山鄉(xiāng)的情況在海東市比較普遍,海東市屬內陸干旱性氣候,地形多為山區(qū),暴雨、冰雹、雪災、干旱、山體滑坡等自然災害發(fā)生比較頻繁,全域范圍內面臨突發(fā)自然災害的壓力較大,且災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。海東市健全完善“市縣鄉(xiāng)村點”五級防災責任體系,實行“市領導包縣、縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶”責任制,市、縣級領導帶頭下沉一線,防汛關鍵期晝夜坐鎮(zhèn)指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲點駐守,村社干部入戶動員,廣大群眾迎難而上,守堤壩、巡溝渠、查工地、排隱患、除風險,結合區(qū)域災情特點和實戰(zhàn)需要,推進村(社區(qū))應急能力“六個一”標準化建設。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支不少于30人的綜合性應急救援隊伍,村(社區(qū))組建一支不少于10人的兼職應急救援隊伍。加大鄉(xiāng)村兩級“一隊多用”救援隊伍、“多員合一”網格隊伍和村級應急服務站建設力度。
進入汛期以來,海東市根據預警預報信息,迅速啟動“叫醒、叫應”兩個機制,緊盯“轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、如何管”五個關鍵,及時組織基層黨員、駐村干部、民兵、志愿者等力量,“一對一”幫扶群眾應急轉移避險。海東市應急管理局局長王磊說,應急管理是同時間賽跑、與風險斗爭的特殊職業(yè)。新時代應急管理工作中,海東市“因勢利導”發(fā)揮改革優(yōu)勢解決現實工作中的難點痛點,“有破有立”建立健全應急管理長效機制,全面提升防災減災救災能力。不斷完善城鄉(xiāng)基層應急管理組織體系,通過提升基層防災避險能力,應急管理系統保障高質量發(fā)展的底氣更足、動力更強。