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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻�(hù)端訊 為持續(xù)保持對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為堅(jiān)決遏制和從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)性和警示性作用，近期，西寧市生態(tài)環(huán)境部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查取證，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處了一批在線設(shè)備不正常運(yùn)行、未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)等生態(tài)環(huán)境違法行為，切實(shí)保障轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，現(xiàn)向社會(huì)公布3起典型案例。
案例一：青海某檢測(cè)服務(wù)有限公司涉嫌違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度案
【基本案情】2023年12月2日，大通縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)青海某檢測(cè)服務(wù)有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司于2023年7月20日取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2023年8月份建設(shè)完成。該檢測(cè)服務(wù)公司建設(shè)有理化室、氣象室、微生物室、廢液室、試劑室、易制毒室、天秤室及辦公區(qū)域內(nèi)有耗材室、設(shè)備室，未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)擅自營(yíng)業(yè)。
【查處情況】青海某檢測(cè)服務(wù)有限公司涉嫌未批先建的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第16條第2款第2項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條第1款規(guī)定，以及青海省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合青海某檢測(cè)服務(wù)有限公司固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)評(píng)估價(jià)值為387879元的報(bào)告，對(duì)該單位作出罰款3878.79元的決定，并責(zé)令其立即停止違法行為。
【典型意義】部分企業(yè)或心存僥幸，或追求短期效益，項(xiàng)目未批先建、未批擅改、久試不驗(yàn)等違法現(xiàn)象屢有發(fā)生，既造成了環(huán)境污染，一旦被責(zé)令停止生產(chǎn)、恢復(fù)原狀，也將對(duì)企業(yè)造成極大的損失。本案對(duì)全市企業(yè)杜絕未批先建起到很好的指導(dǎo)作用，向廣大群眾詮釋《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等環(huán)境相關(guān)法律。
案例二：青海某投資發(fā)展有限公司未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)案
【基本案情】2024年2月28日，西寧市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法四隊(duì)對(duì)青海某投資發(fā)展有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位于2023年6月29日取得排污許可證，排污許可證明確了廢氣廢水排放中各污染因子具體的手工監(jiān)測(cè)頻次，但2023年6月至今該單位一直未開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。
【查處情況】青海某投資發(fā)展有限公司未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第19條第1款之規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第36條第5項(xiàng)之規(guī)定，結(jié)合自由裁量要求，根據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第8條第1項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)西寧市生態(tài)環(huán)境局集體討論，對(duì)該單位作出罰款2萬(wàn)元的決定，并責(zé)令其立即改正違法行為。
【典型意義】自行監(jiān)測(cè)是排污許可證證后工作的重要內(nèi)容之一，也是排污單位自證守法的重要依據(jù)，各排污單位要引以為戒，嚴(yán)格按照排污許可證的要求制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解污染物排放狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
案例三：某有限公司在線設(shè)備不正常運(yùn)行案
【基本案情】2024年2月28日，西寧市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)某有限公司檢查時(shí)，西寧市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該單位廢水排放口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)展質(zhì)控盲樣比對(duì)工作，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示廢水總排口pH標(biāo)樣考核不在標(biāo)準(zhǔn)樣品濃度范圍之內(nèi)，pH在線設(shè)備比對(duì)數(shù)據(jù)不合格。
【查處情況】某有限公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第23條 之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第82條第2項(xiàng)之規(guī)定，以及《青海省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》第6條第（1）項(xiàng)之規(guī)定，西寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位作出罰款5萬(wàn)元的決定，并責(zé)令其立即改正違法行為。
【典型意義】本案嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為，給有關(guān)企業(yè)敲響警鐘，敦促其引以為鑒、知法守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切莫心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)。