2024年3月,習近平總書記強調(diào):“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”2024年6月,習近平總書記在青海考察時進一步強調(diào):“堅持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩手抓,廣泛應(yīng)用新技術(shù),因地制宜改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,進一步豐富發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵,既具有重要的理論意義,又具有深刻的實踐意義,為青海因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,探索建立具有本地特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了前進的方向。
科技創(chuàng)新:新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)青海高質(zhì)量發(fā)展的核心要素
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動的生產(chǎn)力。習近平總書記指出,“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”人類歷史上每一次生產(chǎn)力大幅躍升都是源于科技革命而形成的。每當科技創(chuàng)新取得重大突破時,生產(chǎn)方式就會發(fā)生前所未有的更迭,帶動產(chǎn)生經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樣態(tài)。
科技創(chuàng)新能力不足,先進的科技成果難以充分轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力是當前青海高質(zhì)量發(fā)展之路上的一大癥結(jié),因此迫切需要科技創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化“兩手抓”,以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。立足鹽湖資源稟賦,通過連續(xù)不斷的科技創(chuàng)新與突破,能夠大力推進鹽湖資源綜合開發(fā)與利用,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助力世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不斷迸發(fā)新動能新活力。依托品類齊全的光伏、風能等清潔能源,科技創(chuàng)新作為打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的關(guān)鍵變量,不僅能在以能源革命推動青海高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng),更承載著為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻青海智慧的重大使命。
把握科技創(chuàng)新這個核心要素的重點在于不斷提升自主創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。一是推動數(shù)字化、智能化融合發(fā)展,實現(xiàn)生產(chǎn)力系統(tǒng)質(zhì)態(tài)躍升。要大力發(fā)展以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,使數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)深度融合。二是聚焦技術(shù)攻堅,推動成果落地。支持針對青藏高原特殊環(huán)境和資源的基礎(chǔ)研究,開展關(guān)鍵技術(shù)攻堅,促使科研成果能夠有效解決“卡脖子”難題,轉(zhuǎn)化應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)鏈條。三是重視人才培育,筑牢創(chuàng)新根基。通過強化創(chuàng)新型復(fù)合型數(shù)字化人才隊伍建設(shè),培育以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校、科研院所共同發(fā)力的科技創(chuàng)新聯(lián)合體,打通一條科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的有效路徑。
新興產(chǎn)業(yè):新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)青海高質(zhì)量發(fā)展的主要載體
新質(zhì)生產(chǎn)力是以新興產(chǎn)業(yè)為主要載體的生產(chǎn)力。習近平總書記強調(diào):“要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而催生出新興產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)又成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要載體,二者相互促進影響,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動能。
加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”,需要著力培育體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是青,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石,因地制宜改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不僅可以降本增效、煥發(fā)新生,還能為青海高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。新興產(chǎn)業(yè)是激發(fā)青海經(jīng)濟內(nèi)生動力的源頭,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅可以擺脫對傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟的過度依賴,還能提升青海在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位。
把握新興產(chǎn)業(yè)這個主要載體的重點是以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)為主引擎,廣泛應(yīng)用新技術(shù),因地制宜改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、展望布局未來產(chǎn)業(yè)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、智能化水平。要針對金屬冶煉、基礎(chǔ)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè),通過技術(shù)改造和裝備更迭提升生產(chǎn)效率與質(zhì)量,推動工業(yè)智能化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,借助新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托青海得天獨厚的地理環(huán)境和資源優(yōu)勢,搶抓全球智能算力需求激增和國家一體化算力體系建設(shè)重大機遇,主動融入“東數(shù)西算”布局,大力發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,推動大模型產(chǎn)業(yè)落地。同時,大力推廣光伏、風電、鋰電和氫能等新能源技術(shù),加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和優(yōu)化,促進光伏制造、鋰電儲能等產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。三是謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。立足世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),在新能源、新材料領(lǐng)域探索開發(fā)航空航天、電池儲能等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為目標,深耕生物科技、植物藥物、食品原料等科技領(lǐng)域,為未來醫(yī)療行業(yè)、食品安全等行業(yè)開辟新賽道。
綠色發(fā)展:新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)青海高質(zhì)量發(fā)展的基本方向
新質(zhì)生產(chǎn)力是以綠色發(fā)展為基本方向的生產(chǎn)力。習近平總書記指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”高質(zhì)量發(fā)展的含“金”量離不開綠色生產(chǎn)力的含“綠”量,綠色發(fā)展是傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的根本之策,也是傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明躍遷的長遠之基。
保護生態(tài)環(huán)境是青海高質(zhì)量發(fā)展的重要依托,良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。綠色是青海高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵底色,綠色發(fā)展是高品質(zhì)生活的目標方向。因此,大力推動綠色發(fā)展不僅是青海轉(zhuǎn)換發(fā)展動能的必然選擇,更是以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能青海高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
把握綠色發(fā)展這個基本方向的重點是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。一是加大生態(tài)環(huán)境保護力度,提升資源節(jié)約循環(huán)利用水平。確保生態(tài)資源得到有效保護與合理利用,提升青海“碳匯”能力,形成現(xiàn)代化新青海生態(tài)環(huán)境治理新模式。二是提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。秉持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相得益彰的原則,打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品綠色品牌,收獲綠色經(jīng)濟財富。推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新文旅產(chǎn)品,提升服務(wù)水平,催生生態(tài)紅利,再反哺生態(tài)保護。三是聚焦青海特色資源稟賦優(yōu)勢,開辟綠色發(fā)展新賽道。構(gòu)建綠色制造體系和新型能源體系,培育綠色低碳、生態(tài)友好產(chǎn)業(yè)集群,推動實現(xiàn)環(huán)境友好與經(jīng)濟效益雙贏。著力推進“零碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提倡新能源和可再生能源的推廣與使用,推動各領(lǐng)域節(jié)能增效。
全要素生產(chǎn)率:新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)青海高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐
新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率提升為重要標志的生產(chǎn)力。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)性闡述:“它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”全要素生產(chǎn)率的提升與原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)進步緊密關(guān)聯(lián),契合新質(zhì)生產(chǎn)力的“高科技”特征。全要素生產(chǎn)率的提升需要通過生產(chǎn)要素的重新組合實現(xiàn)配置效率的提高,契合新質(zhì)生產(chǎn)力的“高效能”特征。全要素生產(chǎn)率的提升與高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān),是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉,契合新質(zhì)生產(chǎn)力的“高質(zhì)量”特征。
馬克思認為,生產(chǎn)力包括勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力,對勞動者、勞動資料、勞動對象都提出新的更高要求。在青海,鹽湖資源的勘探開發(fā),生態(tài)環(huán)境的修復(fù)保護,綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的加工輸出,綠色算力基地的建設(shè)運營,都離不開新勞動者,即不同于傳統(tǒng)以簡單重復(fù)勞動為主的普通技術(shù)工人,參與新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進設(shè)備、具有知識快速迭代能力的新型人才;離不開新勞動對象,即與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的勞動資料和勞動對象,不僅包括物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備,還包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素和新勞動對象;離不開新勞動工具,如人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設(shè)備、自動化制造設(shè)備等;離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施,就是要適應(yīng)科技創(chuàng)新范式變革、模式重構(gòu)的新需求,統(tǒng)籌布局大科學裝置,圍繞促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化升級傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。
生產(chǎn)力各要素的高效協(xié)同,將大幅提升全要素生產(chǎn)率,為青海高質(zhì)量發(fā)展提供堅實要素保障。把握全要素生產(chǎn)率提升這個強力支撐的重點是生產(chǎn)效率和資源配置的提高。一是推動更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配,形成以產(chǎn)業(yè)“四地”中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際競爭力強的大型企業(yè)為重點、以具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為骨干、以一大批專精特新小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)大中小企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是推進生產(chǎn)組織方式向平臺化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建能夠精準對接、高效協(xié)同、共創(chuàng)共享的產(chǎn)業(yè)“四地”高端化運營組織架構(gòu)。三是圍繞“高品質(zhì)、高性能、高安全性、高環(huán)保性”新需求,聚焦鹽湖資源、清潔能源和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品,促進精準供給和優(yōu)質(zhì)供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,以高質(zhì)量供給更好引領(lǐng)需求,促進供需動態(tài)平衡。
改革開放:新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)青海高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障
新質(zhì)生產(chǎn)力是以改革開放為堅實保障的生產(chǎn)力。習近平總書記強調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”“同時,要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。”青海作為內(nèi)陸省份,面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)與沿海地區(qū)有所不同,改革開放對于其經(jīng)濟社會發(fā)展尤為重要。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,青海要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革,胸懷“國之大者”,錨定目標任務(wù),奮發(fā)有為推進高水平對外開放?茖W把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和形成新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證法,既狠抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,又通過進一步全面深化改革為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力掃除障礙,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為青海高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
在青海,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,把握改革開放這個堅實保障的重點是全面深化經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革,繼續(xù)加強對內(nèi)合作,持續(xù)深化對外開放。一是以深化經(jīng)濟體制改革為重點,打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)為主陣地,深化數(shù)字經(jīng)濟等各重點領(lǐng)域經(jīng)濟體制改革,扎實推進體制機制創(chuàng)新,形成完善的制度性保障體系。二是以生態(tài)文明體制改革為牽引,著力打造生態(tài)文明高地。高質(zhì)量推進國家公園示范省建設(shè),明確生態(tài)保護主體責任,完善生態(tài)保護治理修復(fù)制度,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,統(tǒng)籌規(guī)劃和改革創(chuàng)新綠色金融發(fā)展,形成多元化投入治理機制。三是加強東西部協(xié)作,推動區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),深度融入全國統(tǒng)一大市場。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,深化對口援青協(xié)作機制,提高先進要素的吸引力,推動省內(nèi)外資源的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是深度融入“一帶一路”建設(shè),拓展對外合作的深度和廣度。充分發(fā)揮鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,加強與中亞、南亞、湄公河流域國家的國際對接,實施精準化的綠色產(chǎn)業(yè)合作渠道,建設(shè)綠色絲綢之路,在外向型經(jīng)濟發(fā)展過程中挖掘潛在的新質(zhì)生產(chǎn)力,再通過新質(zhì)生產(chǎn)力提升青海特色產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展的競爭力。
(作者分別為青海省社會科學院研究員,青海師范大學碩士研究生)