青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 從1.0版到2.0版；從創(chuàng)建“雙滿意”品牌打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的3.0版政策體系、著力破解關(guān)鍵難點(diǎn)問(wèn)題，再到如今以營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃4.0政策體系……西寧營(yíng)商環(huán)境再次迎來(lái)飛躍時(shí)刻。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，西寧市以助力市場(chǎng)主體發(fā)展為核心，以“1+3+7”工作思路引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型，于近日出臺(tái)《西寧市以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化實(shí)施方案》，立足數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、衡量企業(yè)生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)城市監(jiān)管和服務(wù)四大維度，圍繞19個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，細(xì)化為138條具體措施，突出數(shù)字賦能、可持續(xù)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)等新價(jià)值導(dǎo)向，形成4.0版政策體系，全力打造具有西寧美譽(yù)度的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　4.0政策體系以構(gòu)筑數(shù)字基石，貫通營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化全程鏈路。其中涉及建設(shè)面向企業(yè)的惠企服務(wù)智慧平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境感知督辦平臺(tái)，開發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作共建線上營(yíng)商環(huán)境；提升網(wǎng)上服務(wù)能力，豐富拓展數(shù)字服務(wù)場(chǎng)景，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)到60%；推進(jìn)審批流程電子化，創(chuàng)新市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)辦服務(wù)，打通工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條；推進(jìn)智慧稅務(wù)、法院、海關(guān)建設(shè)，便利市場(chǎng)主體“指尖”辦事；推進(jìn)信息共享互用，全面落實(shí)聯(lián)合測(cè)繪，實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”，深化“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”等措施。

　　4.0政策體系通過(guò)完善數(shù)字支撐，服務(wù)企業(yè)全生命周期無(wú)縫連接。提供便捷準(zhǔn)入服務(wù)，推動(dòng)線上“證照聯(lián)辦”改革，拓寬應(yīng)用場(chǎng)景，提高企業(yè)的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)效率；推行“集中部署+智能應(yīng)答+全程互動(dòng)+送問(wèn)辦詢?cè)u(píng)一體化”征納互動(dòng)服務(wù)模式；推行房產(chǎn)同行、跨行“帶押過(guò)戶”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記和抵押貸款有效銜接；搭建政企融資對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，推廣“信易貸”“云稅貸”等服務(wù)模式，以信換貸助融資等措施。

　　4.0政策體系以優(yōu)化數(shù)字服務(wù)，支撐城市投資吸引力全面躍升。其中涉及簡(jiǎn)化“政采貸”申請(qǐng)條件，推進(jìn)政府采購(gòu)合同線上融資；持續(xù)開展金融暖企紓困“三送一強(qiáng)”專項(xiàng)活動(dòng)、送法進(jìn)企業(yè)和“一對(duì)一”幫扶民營(yíng)企業(yè)等活動(dòng)；探索對(duì)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實(shí)施創(chuàng)新資源協(xié)同配置，實(shí)施“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新“項(xiàng)目+人才+平臺(tái)”科技引才機(jī)制，培育壯大科研人才隊(duì)伍；加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)全覆蓋、全鏈條、全流程監(jiān)管，建立健全涉企政策信息集中公開和推送制度等措施。

　　4.0政策體系強(qiáng)化了數(shù)字賦能，驅(qū)動(dòng)城市服務(wù)和監(jiān)管提質(zhì)增效。其中涉及全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理，發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，深化“高效辦成一件事”改革；推廣“信用+審批”服務(wù)，建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單，推行行政處罰“兩輕一免”清單制度，依法拓展不予處罰事項(xiàng)范圍，細(xì)化從輕減輕行政處罰事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；建立跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制、建立綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度、落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；打造縣（區(qū)）、園區(qū)“一區(qū)一品”特色營(yíng)商環(huán)境等措施。