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居民協(xié)商議事。鄭思哲 道吉吉 攝
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 社區(qū)治理千頭萬(wàn)緒，每一件瑣碎小事的背后，都是關(guān)乎群眾獲得感幸福感安全感的“大事”。
7月22日，海北藏族自治州海晏縣下起了小雨，給原本清涼的夏日帶來(lái)了一絲寒意。行人寥寥的街道上，一個(gè)紅色的身影格外醒目。
“雨天施工一定要做好安全措施，有什么需要我們幫忙協(xié)調(diào)的盡管開(kāi)口。”在海晏縣西海鎮(zhèn)居民巷施工現(xiàn)場(chǎng)，西海鎮(zhèn)城西社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任邢愛(ài)瓊向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人了解工程進(jìn)度的同時(shí)，也不忘叮囑他們注意安全。
邢愛(ài)瓊說(shuō)，居民巷的拓寬工程原本并不在海北州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)于轄區(qū)周邊道路改造的計(jì)劃內(nèi)。是社區(qū)在聽(tīng)取了居民訴求后，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建作用，借力用力，依托州住建局解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的一項(xiàng)落實(shí)舉措。
自2014年實(shí)施區(qū)域化黨建以來(lái)，城西社區(qū)逐步形成了“二四五六七”黨建品牌。
“依托該黨建品牌，結(jié)合群眾所需所求，社區(qū)黨支部和黨員每年都會(huì)立足身邊小事，向轄區(qū)居民承諾民生實(shí)事，并由居民評(píng)議。同時(shí)，借助轄區(qū)單位的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)轄區(qū)單位黨支部、黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)及居民‘微心愿’的形式，互相提供資源清單和需求清單，通過(guò)供需匹配，實(shí)現(xiàn)深入?yún)f(xié)作。此外，我們還聯(lián)合轄區(qū)單位共同開(kāi)展‘七聯(lián)七共’活動(dòng)，通過(guò)黨建工作聯(lián)創(chuàng)，與駐區(qū)單位共建共治，形成治理合力。”邢愛(ài)瓊說(shuō)。
群眾訴求如何傳達(dá)？社區(qū)如何精準(zhǔn)了解群眾所需？城西社區(qū)兩周一次的“喧板日”，成為了群眾“問(wèn)政策、解訴求、發(fā)牢騷、化矛盾、嘮家常”的“話語(yǔ)”平臺(tái)。
“上周我們單元的自來(lái)水管道破損能夠得到快速解決，多虧了社區(qū)出面幫忙解決。”當(dāng)天上午，來(lái)社區(qū)黨群服務(wù)中心辦事的居民黃應(yīng)旭見(jiàn)到邢愛(ài)瓊高興地說(shuō)。
7月17日下午，包括黃應(yīng)旭在內(nèi)的9戶37號(hào)樓2單元居民到城西社區(qū)“喧板”，反映本單元自來(lái)水管道地下部分破裂，嚴(yán)重干擾了居民的正常生活秩序。
海晏縣西海鎮(zhèn)城西社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有61棟居民住宅樓，其中47棟是沒(méi)有物業(yè)的開(kāi)放式小區(qū)的老樓，上下水管道出問(wèn)題是常有的事。
在得知情況后，社區(qū)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地勘察相關(guān)情況。經(jīng)初步檢查，確認(rèn)為該單元分支自來(lái)水管道老化破損所致，需要居住本單元的9戶居民共同出資維修。在社區(qū)的協(xié)調(diào)下，居民與自來(lái)水站最終達(dá)成了雙方都認(rèn)可的維修方案，并在3天內(nèi)完成了施工，保證了居民的正常生活用水。
“‘喧板日’以排查、預(yù)防、化解矛盾糾紛為目的，以‘喧、議、辦、評(píng)’為基本環(huán)節(jié)，通過(guò)‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’嘮嗑的方式，傾聽(tīng)老百姓的‘家常話、牢騷話、苦水話’，引導(dǎo)老百姓成為社會(huì)治理的‘主人公’。”邢愛(ài)瓊說(shuō)。
城西社區(qū)將居民議事會(huì)“微小化”，打破以往的“定時(shí)、定人、定場(chǎng)地”的老方式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;隨時(shí)、隨地、隨人”的新方式，將議事會(huì)開(kāi)到大街上、樓棟下、家門(mén)口，讓群眾樹(shù)立“自己的事自己說(shuō)、自己議、自己定”，并按照“三事分流”，即大事上報(bào)政府部門(mén)負(fù)責(zé)解決，小事由社區(qū)引導(dǎo)社區(qū)組織或單位解決，私事由群眾自行解決的自治機(jī)制逐一解決。這樣一來(lái)，既厘清了問(wèn)題的來(lái)龍去脈，分清了職責(zé)，又通過(guò)議事會(huì)發(fā)動(dòng)群眾廣泛、全程參與社區(qū)自治，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理與居民自治的良性互動(dòng)。
如今，城西社區(qū)推行支部引領(lǐng)、居委服務(wù)、群眾參與、志愿補(bǔ)充的社區(qū)多元化治理模式，形成了“支部搭臺(tái)，多方唱戲”的新局面。“通過(guò)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，也讓我們清楚認(rèn)識(shí)到：居民參與社區(qū)治理是社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。我們要在努力引領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)群眾自治意識(shí)的同時(shí)，發(fā)揮好黨支部和黨員的引領(lǐng)示范作用，通過(guò)傾聽(tīng)老百姓‘家常話、牢騷話、苦水話’，形成有利于社區(qū)治理的規(guī)則體系，只有這樣我們的治理工作才會(huì)做得實(shí)實(shí)在在，才能經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。”邢愛(ài)瓊說(shuō)。