黨建引領(lǐng)基層治理是當前中國社會治理現(xiàn)代化進程中的核心議題,旨在通過強化黨的建設(shè),提升基層治理效能,確保國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
以加強基層黨組織建設(shè)為核心,推動治理格局完善。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持黨組織自上而下的縱向領(lǐng)導(dǎo)力和整合維度的橫向領(lǐng)導(dǎo)力,整合現(xiàn)有黨建、綜治等各類網(wǎng)格為基層治理一張網(wǎng),推動服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格聚攏,優(yōu)化網(wǎng)格配置,充分發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格化管理服務(wù)中的引領(lǐng)作用,不斷探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的體制機制,有效激發(fā)區(qū)域化黨建聯(lián)建的領(lǐng)導(dǎo)效能,切實提升對各類社會組織的黨建覆蓋和組織活力,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍積極參與網(wǎng)格服務(wù),并依托社區(qū)“雙報到”、共建聯(lián)創(chuàng)工作機制,劃清權(quán)責清單,從發(fā)現(xiàn)、辦理到結(jié)果反饋和考評實行全過程閉環(huán)運行管理。
以加強基層人才振興為關(guān)鍵,推動組織功能提升。提升基層治理成效,就要解決基層服務(wù)能力不足等突出問題,撬動干部人才力量向基層、網(wǎng)格聚集,鼓勵社會人才投身基層建設(shè),注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧致富帶頭人中選拔優(yōu)秀人才充實到村(社區(qū))工作,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)土人才的引育力度,激發(fā)人才扎根基層創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱忱。各級黨組織要各司其職,推進重心下移、資源下放、力量下沉,用“省—州—市—鄉(xiāng)—村”五級黨組織“穿透式”工作體系,加快形成為基層賦權(quán)、減負、增能的強大合力。同時,強化對村干部的基礎(chǔ)理論教育,通過學(xué)習黨的理論知識、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠民政策法規(guī),充分結(jié)合黨紀學(xué)習教育,鞏固主題教育學(xué)習成果,提高思想認同和理論素養(yǎng),培養(yǎng)村干部的思想意識、紀律意識、忠誠意識和為民服務(wù)意識。
以加強基層民生服務(wù)為目標,推動善治動能增強。村(社區(qū))是基層治理的最小單元,要堅持目光下移,將工作重點聚焦到民生實事上。要以提升群眾滿意度和幸福感為落腳點,整合服務(wù)資源,突出政治服務(wù)和生活服務(wù),組織黨員開展“三會一課”、黨的政策宣講等系列活動,實現(xiàn)組織生活常態(tài)化、規(guī)范化,發(fā)揮黨群服務(wù)中心引領(lǐng)黨員、凝聚人心的政治功能。利用“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制,將群眾問題和訴求的發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、處置閉環(huán)在網(wǎng)格內(nèi),實現(xiàn)“小事不出戶、瑣事不出格、大事不出網(wǎng)”。