青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 2023年度青海省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎獲得者潘彤將成礦理論和找礦實(shí)踐相結(jié)合,在成礦理論創(chuàng)新、勘查技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得一系列重要成果,為國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備和緩解國家鉀鹽資源瓶頸作出突出貢獻(xiàn)。
中國科學(xué)院青海鹽湖研究所研究員王敏帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成膜耦合提鋰過程強(qiáng)化及其多勢場協(xié)同作用機(jī)制研究,已在年產(chǎn)萬噸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)線得到應(yīng)用,提高了鹵水體系中膜分離機(jī)理及過程強(qiáng)化的理論認(rèn)識,為鹽湖資源綠色高效分離技術(shù)的開發(fā)及鹽湖鋰資源的可持續(xù)提取提供了科學(xué)支撐。
青海大學(xué)附屬醫(yī)院樊海寧團(tuán)隊(duì)深入開展包蟲病疾病機(jī)制及藥物研究,通過優(yōu)化病情監(jiān)測策略,創(chuàng)新臨床診治技術(shù),建立起“篩查—科普—培訓(xùn)—救助”一體化防治體系,從根本上改善了包蟲病“防、診、治”困境。
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黨的十八大以來,青海堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn),堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷做強(qiáng)動能、做大優(yōu)勢、做優(yōu)發(fā)展,在全省科技系統(tǒng)和廣大科技工作者的共同努力下,青?萍紝(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
深化科技體制改革
激發(fā)科技創(chuàng)新活力
中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。青海認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對青海工作重要指示批示精神,開創(chuàng)科技體制改革新局面。
青海深化科技體制改革,強(qiáng)化科技體制改革頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),出臺《關(guān)于激發(fā)科技創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的若干措施》等科技創(chuàng)新政策30余項(xiàng),完善形成科技體制改革“四梁八柱”體系。
實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān),開展“科技政策落實(shí)年”活動和科技創(chuàng)新督查激勵事項(xiàng)評價(jià),上下聯(lián)動加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)。加大科技領(lǐng)域“放管服”改革力度,建立以需求為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目組織管理模式,持續(xù)推進(jìn)“帥才科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“揭榜掛帥”“賽馬制”項(xiàng)目試點(diǎn)。
大力推行“減表減負(fù)”,省級科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全年申報(bào),科研項(xiàng)目管理流程精簡近1/4,預(yù)算填報(bào)表格減少50%,直接費(fèi)用使用調(diào)劑權(quán)全面下放至項(xiàng)目承擔(dān)單位,科技成果登記實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,創(chuàng)新體系整體效能顯著提高。提高間接費(fèi)用核定比例,加大財(cái)務(wù)助理試點(diǎn)范圍,三年累計(jì)開發(fā)科研助理崗位人員1000余人。
與此同時,立足高原資源能源優(yōu)勢,培育建設(shè)十大國家級科技創(chuàng)新平臺,累計(jì)支持科技專項(xiàng)資金1.5億余元。全面啟動建設(shè)海南藏族自治州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),冷湖天文觀測基地大科學(xué)裝置投資額達(dá)30億元,青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)中心已完成主體驗(yàn)收并于近期運(yùn)行,各平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全省擁有國家級科技創(chuàng)新平臺63家、省級科技創(chuàng)新平臺315家,統(tǒng)籌國家所需和青海所能,初步構(gòu)建了從省級到國家級的科技創(chuàng)新平臺布局。
構(gòu)建形成“小成初、初升高、高壯大”的科技企業(yè)梯級培育體系,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到280家,省級科技型企業(yè)累計(jì)達(dá)到698家。加大科技惠企政策落實(shí),科技類獎補(bǔ)資金年均增長44%,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。深入推行科技特派員制度,啟動實(shí)施科技特派員專項(xiàng),選派1000名科技特派員、認(rèn)定110個科技特派員工作站,建設(shè)13個“科技小院”,開啟科技特派員服務(wù)工作3.0版,為鄉(xiāng)村全面振興提供科技支撐和人才保障。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。進(jìn)入新發(fā)展階段,青海“高地”之高和“四地”之堅(jiān)關(guān)鍵在科技、出路在創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新提出更高更迫切的要求,面對新形勢新任務(wù),青海勾勒出科技創(chuàng)新不斷為高質(zhì)量發(fā)展增能提速的廣闊圖景。
生態(tài)科技創(chuàng)新展現(xiàn)新圖景。青海堅(jiān)持從“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位出發(fā),瞄準(zhǔn)打造生態(tài)文明高地的科技需求,健全完善三江源、祁連山、青海湖等區(qū)域生態(tài)生產(chǎn)生活融合發(fā)展科技體系,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,高寒礦區(qū)植被恢復(fù)、黑土灘治理、鹽堿地綜合改良等技術(shù)應(yīng)用取得突破。推動碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范區(qū)建設(shè),啟動建設(shè)新型電力系統(tǒng)和零碳產(chǎn)業(yè)園,探索實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)青海路徑,為守護(hù)好“中華水塔”注入科技創(chuàng)新源頭活水。
重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)取得新突破。青海聚焦產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,鹽湖資源綜合利用步伐加快,科技賦能鉀肥生產(chǎn)有效提質(zhì)增量,為保障國家糧食安全作出青海貢獻(xiàn),建成多條萬噸級碳酸鋰生產(chǎn)線和鎂系產(chǎn)品生產(chǎn)線,率先開展鹽湖領(lǐng)域“帥才科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“揭榜掛帥”項(xiàng)目試點(diǎn),鋰、鎂提取利用技術(shù)領(lǐng)先。
清潔能源技術(shù)不斷創(chuàng)新、規(guī)模不斷擴(kuò)大,建成全球最大規(guī)模多能互補(bǔ)發(fā)電基地和全國首個百兆瓦級光伏發(fā)電實(shí)證基地,啟動建設(shè)國家儲能發(fā)展先行示范區(qū),光伏電池量產(chǎn)平均轉(zhuǎn)換效率超過24%,躋身國際領(lǐng)先水平,以綠色算力大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)好用好光伏的每一度電。
深入推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域科技創(chuàng)新,初步建成青海省文化和旅游科技創(chuàng)新需求項(xiàng)目庫,以現(xiàn)代科技保護(hù)文旅資源、開發(fā)文旅創(chuàng)意產(chǎn)品,賦能“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展格局。
把加強(qiáng)青藏高原特色種質(zhì)資源研究保護(hù)利用作為戰(zhàn)略任務(wù),構(gòu)建形成高原特色農(nóng)牧業(yè)育、繁、推一體化現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新模式,油菜雜交育種水平國內(nèi)領(lǐng)先,“青雜”系列16個油菜品種在全國80%以上春油菜產(chǎn)區(qū)推廣種植,“青薯”系列馬鈴薯品種每年在全國推廣面積1000萬畝以上,青稞、蠶豆等品種選育達(dá)到國內(nèi)先進(jìn),推進(jìn)牦牛、藏羊品種培育及改良技術(shù)應(yīng)用推廣,科技助力綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。
堅(jiān)持融合發(fā)展
推動科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
科技成果轉(zhuǎn)化是連接創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的重要橋梁,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要助力。如何推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,青海抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托獨(dú)特高原、資源和能源稟賦,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建從基礎(chǔ)研究知識創(chuàng)新到應(yīng)用研究技術(shù)創(chuàng)新全方位的科技創(chuàng)新體系。
科技成果轉(zhuǎn)化邁出新步伐。青海堅(jiān)持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩手抓,印發(fā)《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(暫行)》,推進(jìn)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革試點(diǎn),連續(xù)開展“企業(yè)技術(shù)體檢”,多領(lǐng)域多層次舉辦科技成果推介活動,舉辦三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(青海),促成合作意向75項(xiàng)、簽約金額超2億元。與沿黃省區(qū)共建黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共建“青海(北京)科技創(chuàng)新基地”,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化。
優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,增設(shè)自然科學(xué)研究系列技術(shù)轉(zhuǎn)移職稱專業(yè),開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)、職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn),開展促進(jìn)技術(shù)交易獎補(bǔ)工作。全省技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)總數(shù)7家,技術(shù)合同交易額年均增長20%以上。
科技合作交流拓展新空間。落實(shí)《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》,形成“5+6+8”科技援青工作格局。“十四五”以來,共有380項(xiàng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目以東西部科技合作方式開展聯(lián)合攻關(guān),510個省外團(tuán)隊(duì)參與合作研發(fā),累計(jì)資助經(jīng)費(fèi)6.28億元,帶動科技投入10.15億元。
全面參與第二次青藏科考,優(yōu)化升級第二次青藏科考綜合服務(wù)保障系統(tǒng),先后為省內(nèi)外627批5400余人次來青科考人員提供全時段、全地域的服務(wù)保障。高質(zhì)量完成國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源在青海的鏡像和備份,總?cè)萘恳堰_(dá)55TB、2500個數(shù)據(jù)集,圍繞生態(tài)保護(hù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展,聚焦行業(yè)部門和地區(qū)優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè),及時挖掘科考成果,建立縱向互動、橫向聯(lián)合的成果轉(zhuǎn)化模式,先后組織召開“第二次青藏科考青藏高原生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流會”“第二次青藏科考成果助推青海交通高質(zhì)量發(fā)展對接會”“青藏高原科考與果洛”等科考成果對接及任務(wù)學(xué)術(shù)交流系列活動,有力支撐科考成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方發(fā)展。
探索科技金融結(jié)合支撐創(chuàng)新發(fā)展模式。先后設(shè)立2家科技支行,開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。通過組織召開政銀企融資對接會,搭建政銀企交流合作平臺,與金融機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化融資對接機(jī)制,定期推送科技企業(yè)融資需求清單至金融機(jī)構(gòu)。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善科教協(xié)同育人和引才用才機(jī)制,鼓勵支持高校、科研院所科技人員向工業(yè)企業(yè)和基層有序流動,暢通高校、科研院所、企業(yè)和基層人才交流渠道。舉辦“智匯三江源·助力新青海”人才項(xiàng)目洽談會科技引才專場活動,建立“項(xiàng)目+人才+平臺”的培養(yǎng)模式,積極探索科技人才引進(jìn)新途徑。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領(lǐng)未來。
站在新的歷史起點(diǎn)上,青海切實(shí)做好新時代新征程科技創(chuàng)新工作,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造具有高原特色的戰(zhàn)略科技力量,繼續(xù)書寫好全省科技事業(yè)的時代答卷。