青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 崔永燾 實(shí)習(xí)生 庹倩倩 報(bào)道)10月28日,記者從青海省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的“懂青海 愛(ài)青海 興青海”系列新聞發(fā)布會(huì)三江源國(guó)家公園管理局專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉:三江源國(guó)家公園作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái),青海省堅(jiān)持履行“源頭”責(zé)任,勇扛干流擔(dān)當(dāng),把三江源國(guó)家公園建設(shè)作為一號(hào)工程,開(kāi)創(chuàng)了一系列改革,走出了一條“借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),符合中國(guó)國(guó)情,具有三江源特點(diǎn)”的國(guó)家公園體制創(chuàng)新之路。
三江源,被譽(yù)為“中華水塔”,地處青藏高原腹地,青海省南部,橫跨玉樹(shù)藏族自治州、果洛藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州及海西蒙古族藏族自治州5州,總面積39.5萬(wàn)平方公里,約占青海總面積的54.8%。這里孕育了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三條大江大河,為中下游18個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和5個(gè)周邊國(guó)家提供了每年600多億立方米的優(yōu)質(zhì)淡水,是近10億人口的生命之源。
2000年,青海成立了三江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2003年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。然而,20世紀(jì)80年代末至21世紀(jì)初,受全球氣候變化等多種因素影響,三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境曾一度遭受?chē)?yán)重破壞。為有效化解生態(tài)危機(jī),2016年3月,中辦、國(guó)辦正式印發(fā)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》,開(kāi)啟了國(guó)家公園建設(shè)的新篇章。2021年10月12日,中國(guó)正式成立三江源等第一批5個(gè)國(guó)家公園,標(biāo)志著三江源生態(tài)保護(hù)工作邁上了新的臺(tái)階。
作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn),三江源國(guó)家公園承擔(dān)著為全國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重大職責(zé)。在體制機(jī)制方面,三江源國(guó)家公園實(shí)施了大部門(mén)改革,打破了政出多頭、“九龍治水”的藩籬;整合了6類(lèi)15個(gè)自然保護(hù)地,實(shí)現(xiàn)了山水林田湖草沙冰的一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,并印發(fā)了《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃(2023-2030年)》,頒布了《三江源國(guó)家公園條例(試行)》等一系列管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南,為提升國(guó)家公園治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在生態(tài)治理修復(fù)方面,三江源國(guó)家公園管理局成立后,先后投入大量資金,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)綜合施策,三江源生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性實(shí)現(xiàn)整體提升,林草覆蓋率74%以上,黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度大幅增加,草原綜合植被蓋度也顯著提高,水源涵養(yǎng)量年均增幅6%以上,長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上,“中華水塔”更加堅(jiān)固豐沛。
在共建共享民生改善方面,三江源國(guó)家公園創(chuàng)新共建共治共享治理模式,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與民生改善的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)實(shí)施生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為當(dāng)?shù)啬撩裉峁┥鷳B(tài)公益崗位,使他們能夠在保護(hù)中增加就業(yè)、得到資金支持,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。許多牧民還成為了特許經(jīng)營(yíng)的導(dǎo)游,在收入提高的同時(shí)也有力支持了生態(tài)保護(hù)事業(yè)。
在生態(tài)文化傳承方面,三江源國(guó)家公園積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳推廣活動(dòng),形成了《西寧共識(shí)》,向國(guó)際社會(huì)傳播了習(xí)近平生態(tài)文明思想,高質(zhì)量完成了多部紀(jì)錄片和宣傳片的攝制、播出,進(jìn)一步提升了三江源國(guó)家公園的國(guó)際知名度。未來(lái)幾年,還將拍攝《三江源國(guó)家公園》第二季以及三江源版的《動(dòng)物世界》等系列紀(jì)錄片,讓更多的人了解并熱愛(ài)這片神奇的土地。
三江源國(guó)家公園的建設(shè)實(shí)踐,不僅有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性,還為全國(guó)乃至全球的自然保護(hù)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。