實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接,是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持工作連續(xù)性的有效措施。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度。在現(xiàn)實(shí)工作中,部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng),一定程度存在前、后任領(lǐng)導(dǎo)干部交接不力的情況,包括交接內(nèi)容不夠全面、效果難以保證、工作缺少閉環(huán)等問題。為此,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接機(jī)制對(duì)于保持工作連續(xù)性、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)意義重大。
明確工作清單,確保交接事項(xiàng)不遺漏。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及工作的重要數(shù)據(jù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等都應(yīng)當(dāng)講清楚、理透徹。要按照交接事項(xiàng)與工作職責(zé)對(duì)等原則,緊扣主要負(fù)責(zé)人“關(guān)鍵群體”,緊盯人、財(cái)、物、事“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,明確領(lǐng)導(dǎo)干部離任后必須交接的重點(diǎn)工作清單,著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接規(guī)范化。引導(dǎo)離任者把任職期間主要工作思路、工作目標(biāo)及進(jìn)展情況、任期內(nèi)重大決策及執(zhí)行情況,以及巡視巡察、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題、長(zhǎng)期未解決的信訪事項(xiàng)、社會(huì)關(guān)注度高的事件講清楚、說明白,確保干部人事調(diào)整過程中各方面工作平穩(wěn)過渡、有序銜接。
規(guī)范工作程序,確保交接環(huán)節(jié)不斷檔。前、后任領(lǐng)導(dǎo)干部工作交接不夠明確、規(guī)范,態(tài)度不端正,不認(rèn)真負(fù)責(zé),就容易導(dǎo)致重要的工作舉措出現(xiàn)“斷點(diǎn)”“脫軌”,就會(huì)出現(xiàn)混亂,影響正常工作開展。要細(xì)化交接內(nèi)容、嚴(yán)格交接流程、明確交接責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工作交接程序,在任前談話時(shí)充分講清樹牢正確政績(jī)觀的重要意義,增強(qiáng)接任者理好“舊賬”、明白“接棒”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決防止因交接不清楚導(dǎo)致“舊賬難消”等問題。要將交接事項(xiàng)細(xì)化分解為問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單進(jìn)行精準(zhǔn)提醒,進(jìn)一步明確新老交接過程中的權(quán)責(zé)關(guān)系,確保程序零差錯(cuò)、交接零延時(shí)、事項(xiàng)零遺漏。
健全工作機(jī)制,確保交接責(zé)任不落空。制度是確保變動(dòng)交接時(shí)思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減的重要保障。若是缺少領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接的規(guī)章制度,交接事項(xiàng)不清、交接內(nèi)容模糊,不僅會(huì)導(dǎo)致工作交接隨心所欲,還會(huì)給后續(xù)工作留下隱患,甚至造成難以挽回的損失。要著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)交接全鏈條責(zé)任體系,壓緊壓實(shí)離任者和接任者雙方交接職責(zé),對(duì)交接不清、手續(xù)不全、履職不力的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并將交接清單中所涉及的重大事項(xiàng)納入年度考核、黨建述職評(píng)議、政治素質(zhì)考察等重要內(nèi)容,作為選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要參考。