區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在青?疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)籌省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮好西寧、海東、海西支撐作用,因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)。”這為青海做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要立足推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作,不斷豐富完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和政策體系。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。”黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出“完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制”。協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,是新發(fā)展階段的一項(xiàng)重要任務(wù),核心是構(gòu)建更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。可以說(shuō),高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展模式,是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要以系統(tǒng)思維和協(xié)調(diào)思維,實(shí)現(xiàn)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
青海集高原地區(qū)、西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)于一身,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出。主要表現(xiàn)在,省內(nèi)大部分區(qū)域?yàn)楦吆0蔚貐^(qū),與西寧市、海東市相比較,資源環(huán)境保護(hù)壓力突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)滯后。全省區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整任務(wù)艱巨,部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)分布過(guò)于集中,一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境的匹配性不足,差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策亟待完善。因此,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)乎我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措。攜手并肩、互聯(lián)互通,才能不斷增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求,也是立足青海省情實(shí)際推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性平衡性,要緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問(wèn)題導(dǎo)向,深度融入和實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略,圍繞全省區(qū)域主體功能定位,完善“兩核一軸一高地”總體布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。發(fā)揮好西寧、海東、海西支撐作用,打破區(qū)域和行業(yè)壁壘,建立政策、科技、人才、資金等要素聚集機(jī)制,匯聚上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的發(fā)展合力,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色發(fā)展,從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,釋放更多創(chuàng)新活力,培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展要素生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域集聚,有效對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,不斷激發(fā)新動(dòng)能、新活力。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同共進(jìn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、積極培育區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極。明確城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和路徑,平衡資源供給與群眾需求、發(fā)展成本與社會(huì)效益的關(guān)系,推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)縣城綜合承載能力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的集中,引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)聚集,走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
銳始者必圖其終,成功者先計(jì)于始。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,久久為功、穩(wěn)扎穩(wěn)打,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)不懈奮斗。