青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 2025年,如何堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?在十五屆市紀(jì)委五次全會上,繪制了新一年西寧正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作“路線圖”:今年將堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,開展“克難”“破冰”行動,突出抓好政治監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,抓實同查同治,維護群眾利益,堅守巡察定位,深化體制改革,推動責(zé)任落實,加強自身建設(shè)等八個方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
——突出“政治引領(lǐng)、政治保障”,實打?qū)嵶ズ谜伪O(jiān)督。以有力監(jiān)督推動做到“兩個維護”落地見效。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,著力糾治貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署措施不力、工作不實等問題,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,確保言行一致、令行禁止。以有力監(jiān)督推動習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求落地見效。緊盯生態(tài)環(huán)境保護、高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、民族團結(jié)進步等“政治要件”,制定政治監(jiān)督任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單,做深做實政治監(jiān)督。以有力監(jiān)督推動全面深化改革任務(wù)落地見效。推動全市各級黨委(黨組)按照黨中央部署和省委市委要求,強化改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決查處妄議改革、干擾改革、破壞改革的人和事;推動各級黨組織聚力改革,不折不扣抓落實,融入全局抓落實,因地制宜抓落實。
——突出“激勵約束、嚴(yán)管厚愛”,實打?qū)嵶?yán)紀(jì)律建設(shè)。常態(tài)長效推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新紀(jì)律教育方式,常態(tài)化開展分層分級談心談話,開設(shè)“廉政大講堂”,加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、新發(fā)展黨員、關(guān)鍵崗位干部等重點對象的紀(jì)律教育。維護紀(jì)律剛性約束。綜合運用談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,實事求是、毋枉毋縱,區(qū)分不同情形,給予不同處置,做到寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)得當(dāng)。保障激勵干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,著力解決好不敢區(qū)分、不善區(qū)分的問題,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰,使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
——突出“系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治”,實打?qū)嵶ゾo風(fēng)腐同查同治。持續(xù)深化6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神以案促改專項教育整治,深入推進違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治,切實為基層松綁減負。著力抓好金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,重點查處同級黨委管理干部的腐敗案件。一體推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐,既由風(fēng)查腐,又由腐糾風(fēng)。構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制,完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制,提升治理行賄綜合效能。貫徹新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃,開展廉潔文化“6+4”宣傳月活動。健全風(fēng)腐同查同治機制,健全完善與公安、財政等部門的信息溝通、線索移送、成果共享等貫通協(xié)同機制,形成監(jiān)督合力。加強典型個案深度剖析和行業(yè)領(lǐng)域類案分析,推動案發(fā)地區(qū)單位健全制度、嚴(yán)格管理,規(guī)范權(quán)力運行。
——突出“公平正義、可感可及”,實打?qū)嵶ゼ毴罕娂彪y愁盼問題。把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,再用兩年時間聚焦縣級以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),深化整治工作,確保取得更大成效。深化運用集中整治經(jīng)驗成果,全力推動黨委、紀(jì)委、職能部門再加力再攻堅,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅決糾治侵害群眾利益問題。深化“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理問題整治,開展鄉(xiāng)村振興資金項目監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老托幼服務(wù)等問題專項整治。加強醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉潔建設(shè)。持續(xù)推進不動產(chǎn)權(quán)證辦理、政府國企項目欠薪等民生實事。深入整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象。圍繞查處腐敗分子、整治殯葬亂象、打擊違法犯罪、糾治不正之風(fēng)、建立長效機制、推進移風(fēng)易俗等6項重點任務(wù)。全力打造“清風(fēng)夏都”廉政品牌。
——突出“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效整改問題”,實打?qū)嵶ド钫窝膊臁>o盯省委巡視西寧市反饋問題整改,落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、巡察等部門聯(lián)動協(xié)作配合監(jiān)督整改機制,做到“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”,實現(xiàn)巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通。圍繞“四個聚焦”巡察監(jiān)督重點,更加突出政治監(jiān)督,更加突出重點領(lǐng)域,更加突出“關(guān)鍵少數(shù)”,更加突出管事就要管人,更加突出發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)有效。組織實施好市委第六輪、第七輪、第八輪常規(guī)巡察,開展重點領(lǐng)域聯(lián)動巡察、專項巡察。通過提級巡察、交叉巡察、機動巡察等方式,有序推進市、縣(區(qū))委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。探索開展縣委書記“點題式”巡察,緊盯群眾反映強烈的突出問題開展“點穴式”巡察。開展村(社區(qū))巡察質(zhì)效提升行動。
——突出“提升治理效能、促進高效運轉(zhuǎn)”,實打?qū)嵶?yōu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。著力加強縣級紀(jì)委監(jiān)委辦案能力建設(shè),持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察力量配備。加強對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。加強紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),為監(jiān)督辦案插上科技的翅膀。推進紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全市縣(區(qū))一體化辦案機制,集中優(yōu)勢兵力,突破重點案件。深化拓展提級辦案、交叉辦案、片區(qū)協(xié)作辦案,優(yōu)化“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組校(企)”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。不定期召開市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,加強對全市反腐敗工作重大任務(wù)的組織協(xié)調(diào),研究部署反腐敗工作任務(wù)。強化監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中的相互配合、相互制約。
——突出“貫通協(xié)同、一體發(fā)力”,實打?qū)嵶ダ呜?zé)任落實。堅持以“兩個責(zé)任”抓綱帶目,督促黨委(黨組)切實加強對本地區(qū)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促上級“一把手”加強對下級“一把手”的監(jiān)督,加強對部門黨委內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人的監(jiān)督。有效加強對年輕干部群體的監(jiān)督,確保干部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。完善“一把手”述責(zé)述廉制度,對失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問責(zé)。堅決糾治監(jiān)管缺失缺位問題,監(jiān)督推動職能部門細化并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報告等制度,把責(zé)任細化到人、量化到崗、具體到事、落實到點,形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的氛圍。切實履行紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)。探索推進同級監(jiān)督工作,強化對下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),把精力集中在高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)上。
——突出“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭”,實打?qū)嵶娮陨斫ㄔO(shè)。政治上過硬過強。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和黨中央重大決策部署,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。能力上過硬過強。分級分類精準(zhǔn)施訓(xùn),提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力。實施加強組織建設(shè)三年行動,建設(shè)“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。作風(fēng)上過硬過強。時刻把精力貫注在實干中,以一抓到底、一以貫之、嚴(yán)實深細的作風(fēng)推動各項工作取得實實在在的成效。進一步強化法治意識、證據(jù)意識、程序意識,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法流程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。廉潔上過硬過強。敬畏紀(jì)律、敬畏法律,加強日常管理監(jiān)督,使紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活,自覺做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。