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擘畫(huà)青海服務(wù)消費(fèi)新藍(lán)圖
——《青海省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》解讀
來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
作者:董 潔
發(fā)布時(shí)間:2025-02-14 06:56:23
編輯:何繼紅

  服務(wù)消費(fèi)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,不僅關(guān)乎老百姓的“小家”,更關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“大家”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注,多次作出安排部署。近期,按照國(guó)家層面有關(guān)安排部署,青海省政府出臺(tái)《青海省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

  為幫助廣大民眾深入理解這一《方案》,明晰其背后蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)意義、具體舉措以及對(duì)自身生活和全省發(fā)展的影響,記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)青海省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀、答疑釋惑。

  《方案》出臺(tái)的背景和總體目標(biāo)是什么?

  解讀:《方案》的出臺(tái)是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào))精神。《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)等會(huì)議精神,積極融入和服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

  在總體目標(biāo)上,到2029年,青海省將圍繞餐飲、家政、養(yǎng)老托育等多個(gè)方面,重點(diǎn)打造8個(gè)多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,如“雪豹之都”“萬(wàn)象海東”等。培育5個(gè)銷(xiāo)售額5億元以上商圈,15個(gè)銷(xiāo)售額1億元以上商圈。辦好“中華美食薈”系列活動(dòng),發(fā)布15個(gè)餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋,服務(wù)人員100%持證上門(mén),發(fā)布35個(gè)家政地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在文化旅游方面,培育3到5個(gè)旅游演藝精品項(xiàng)目,2到3個(gè)沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目,建設(shè)3到5個(gè)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),打造25條鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。推出20條體育旅游精品線(xiàn)路,積極申報(bào)承辦國(guó)際專(zhuān)業(yè)賽事,舉辦省級(jí)及以上賽事活動(dòng)50場(chǎng)以上。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%。

  《方案》中有哪些提升服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)的重點(diǎn)任務(wù)?

  解讀:《方案》提出了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提升餐飲住宿服務(wù)品質(zhì)方面,培育青海特色名菜、名小吃等,推動(dòng)餐飲數(shù)字化運(yùn)營(yíng),開(kāi)展融資走訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造青海拉面多業(yè)態(tài)融合新模式,鼓勵(lì)出海,提升涉外住宿服務(wù)水平,盤(pán)活農(nóng)村閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待和民宿。

  促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容方面,推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng),開(kāi)展直播招聘和技能升級(jí)行動(dòng),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快信用體系建設(shè),壯大勞務(wù)品牌,舉辦技能大賽,支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),將家政服務(wù)納入消費(fèi)幫扶體系,動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  豐富養(yǎng)老托育服務(wù)供給方面,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,開(kāi)展居家適老化改造,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈”,支持新建、改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu),落實(shí)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)水、電、氣按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適配金融產(chǎn)品。

  升級(jí)繁榮文旅消費(fèi)方面,開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,推出非遺旅游等主題線(xiàn)路,提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)水平,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)供給,支持西寧市創(chuàng)建消費(fèi)示范城市,發(fā)展多種旅游形式,利用城市空間打造創(chuàng)意市集等,推進(jìn)社?☉(yīng)用,推出優(yōu)惠政策,改善特殊群體旅游設(shè)施,深化旅游廁所革命,完善交通網(wǎng)絡(luò),提升外籍游客和港澳臺(tái)居民消費(fèi)便利化水平,開(kāi)展入境旅游營(yíng)銷(xiāo)。

  此外,還有激發(fā)體育消費(fèi)動(dòng)能、發(fā)展多元化教育服務(wù)消費(fèi)體系、創(chuàng)新居住服務(wù)消費(fèi)模式、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)數(shù)字化融合等任務(wù)。

  《方案》如何保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?

  解讀:在組織保障上,要求各地區(qū)、各部門(mén)重視服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展工作,通過(guò)加強(qiáng)安排部署、溝通銜接與督促落實(shí),達(dá)成政策、資源、信息、活動(dòng)及品牌塑造的協(xié)同,以統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)大升級(jí)。

  在財(cái)稅金融支持方面,推進(jìn)普惠金融,引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)傾斜,簡(jiǎn)化審批流程。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。深化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”合作,由省委金融辦等多部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

  在人才隊(duì)伍建設(shè)上,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,拓寬服務(wù)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ,將人力資源管理服務(wù)人員納入其中并探索評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化技能競(jìng)賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽,支持民生重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,由省人力資源和社會(huì)保障廳和省教育廳按職責(zé)落實(shí)。

  在服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)上,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部署,省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)地區(qū)服務(wù)消費(fèi)零售額測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、審核與分析工作。

  《方案》在服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景打造方面有哪些特點(diǎn)?

  解讀:青海立足青海特有的地域特色和民族文化風(fēng)情以及獨(dú)有的旅游資源,創(chuàng)新提出重點(diǎn)打造“雪豹之都”“萬(wàn)象海東”“激情海西”“圣潔海南”“戶(hù)外圣地”“熱貢黃南”“江源玉樹(shù)”“秘境果洛”等8個(gè)多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,便于將服務(wù)消費(fèi)工作任務(wù)具體化,可操作性強(qiáng)。同時(shí),根據(jù)每個(gè)市州服務(wù)消費(fèi)特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)定位,西寧市以核心商圈為主業(yè)態(tài);海東市主打民族風(fēng)情文化體驗(yàn);海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州以體育旅游為主;海南藏族自治州突出騎行戶(hù)外;黃南藏族自治州圍繞熱貢文化;玉樹(shù)藏族自治州聚焦三江源腹地生態(tài)文化體驗(yàn);果洛藏族自治州以高原特色風(fēng)光和民族風(fēng)情文化體驗(yàn)為主。

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  服務(wù)消費(fèi)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,不僅關(guān)乎老百姓的“小家”,更關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“大家”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注,多次作出安排部署。近期,按照國(guó)家層面有關(guān)安排部署,青海省政府出臺(tái)《青海省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

  為幫助廣大民眾深入理解這一《方案》,明晰其背后蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)意義、具體舉措以及對(duì)自身生活和全省發(fā)展的影響,記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)青海省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀、答疑釋惑。

  《方案》出臺(tái)的背景和總體目標(biāo)是什么?

  解讀:《方案》的出臺(tái)是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào))精神!斗桨浮芬粤(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)等會(huì)議精神,積極融入和服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

  在總體目標(biāo)上,到2029年,青海省將圍繞餐飲、家政、養(yǎng)老托育等多個(gè)方面,重點(diǎn)打造8個(gè)多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,如“雪豹之都”“萬(wàn)象海東”等。培育5個(gè)銷(xiāo)售額5億元以上商圈,15個(gè)銷(xiāo)售額1億元以上商圈。辦好“中華美食薈”系列活動(dòng),發(fā)布15個(gè)餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋,服務(wù)人員100%持證上門(mén),發(fā)布35個(gè)家政地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在文化旅游方面,培育3到5個(gè)旅游演藝精品項(xiàng)目,2到3個(gè)沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目,建設(shè)3到5個(gè)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),打造25條鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。推出20條體育旅游精品線(xiàn)路,積極申報(bào)承辦國(guó)際專(zhuān)業(yè)賽事,舉辦省級(jí)及以上賽事活動(dòng)50場(chǎng)以上。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)50%。

  《方案》中有哪些提升服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)的重點(diǎn)任務(wù)?

  解讀:《方案》提出了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提升餐飲住宿服務(wù)品質(zhì)方面,培育青海特色名菜、名小吃等,推動(dòng)餐飲數(shù)字化運(yùn)營(yíng),開(kāi)展融資走訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造青海拉面多業(yè)態(tài)融合新模式,鼓勵(lì)出海,提升涉外住宿服務(wù)水平,盤(pán)活農(nóng)村閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待和民宿。

  促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容方面,推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng),開(kāi)展直播招聘和技能升級(jí)行動(dòng),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快信用體系建設(shè),壯大勞務(wù)品牌,舉辦技能大賽,支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),將家政服務(wù)納入消費(fèi)幫扶體系,動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  豐富養(yǎng)老托育服務(wù)供給方面,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,開(kāi)展居家適老化改造,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈”,支持新建、改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu),落實(shí)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)水、電、氣按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適配金融產(chǎn)品。

  升級(jí)繁榮文旅消費(fèi)方面,開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,推出非遺旅游等主題線(xiàn)路,提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)水平,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)供給,支持西寧市創(chuàng)建消費(fèi)示范城市,發(fā)展多種旅游形式,利用城市空間打造創(chuàng)意市集等,推進(jìn)社?☉(yīng)用,推出優(yōu)惠政策,改善特殊群體旅游設(shè)施,深化旅游廁所革命,完善交通網(wǎng)絡(luò),提升外籍游客和港澳臺(tái)居民消費(fèi)便利化水平,開(kāi)展入境旅游營(yíng)銷(xiāo)。

  此外,還有激發(fā)體育消費(fèi)動(dòng)能、發(fā)展多元化教育服務(wù)消費(fèi)體系、創(chuàng)新居住服務(wù)消費(fèi)模式、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)數(shù)字化融合等任務(wù)。

  《方案》如何保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?

  解讀:在組織保障上,要求各地區(qū)、各部門(mén)重視服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展工作,通過(guò)加強(qiáng)安排部署、溝通銜接與督促落實(shí),達(dá)成政策、資源、信息、活動(dòng)及品牌塑造的協(xié)同,以統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)大升級(jí)。

  在財(cái)稅金融支持方面,推進(jìn)普惠金融,引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)傾斜,簡(jiǎn)化審批流程。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。深化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”合作,由省委金融辦等多部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

  在人才隊(duì)伍建設(shè)上,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,拓寬服務(wù)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ,將人力資源管理服務(wù)人員納入其中并探索評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化技能競(jìng)賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽,支持民生重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,由省人力資源和社會(huì)保障廳和省教育廳按職責(zé)落實(shí)。

  在服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)上,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局部署,省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)地區(qū)服務(wù)消費(fèi)零售額測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、審核與分析工作。

  《方案》在服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景打造方面有哪些特點(diǎn)?

  解讀:青海立足青海特有的地域特色和民族文化風(fēng)情以及獨(dú)有的旅游資源,創(chuàng)新提出重點(diǎn)打造“雪豹之都”“萬(wàn)象海東”“激情海西”“圣潔海南”“戶(hù)外圣地”“熱貢黃南”“江源玉樹(shù)”“秘境果洛”等8個(gè)多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,便于將服務(wù)消費(fèi)工作任務(wù)具體化,可操作性強(qiáng)。同時(shí),根據(jù)每個(gè)市州服務(wù)消費(fèi)特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)定位,西寧市以核心商圈為主業(yè)態(tài);海東市主打民族風(fēng)情文化體驗(yàn);海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州以體育旅游為主;海南藏族自治州突出騎行戶(hù)外;黃南藏族自治州圍繞熱貢文化;玉樹(shù)藏族自治州聚焦三江源腹地生態(tài)文化體驗(yàn);果洛藏族自治州以高原特色風(fēng)光和民族風(fēng)情文化體驗(yàn)為主。

作者 董 潔
編輯:何繼紅
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