服務消費一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，不僅關乎老百姓的“小家”，更關系國計民生的“大家”。黨中央、國務院高度關注，多次作出安排部署。近期，按照國家層面有關安排部署，青海省政府出臺《青海省促進服務消費高質量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　為幫助廣大民眾深入理解這一《方案》，明晰其背后蘊含的深遠意義、具體舉措以及對自身生活和全省發(fā)展的影響，記者專門采訪青海省商務廳相關處室負責人就《方案》進行詳細解讀、答疑釋惑。

　　《方案》出臺的背景和總體目標是什么？

　　解讀：《方案》的出臺是為了貫徹落實國務院《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號）精神。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會等會議精神，積極融入和服務全國發(fā)展大局，加快構建新發(fā)展格局。

　　在總體目標上，到2029年，青海省將圍繞餐飲、家政、養(yǎng)老托育等多個方面，重點打造8個多業(yè)態(tài)融合服務消費場景，如“雪豹之都”“萬象海東”等。培育5個銷售額5億元以上商圈，15個銷售額1億元以上商圈。辦好“中華美食薈”系列活動，發(fā)布15個餐飲地方標準和團體標準。實現(xiàn)社區(qū)家政服務能力全覆蓋，服務人員100%持證上門，發(fā)布35個家政地方標準和團體標準。在文化旅游方面，培育3到5個旅游演藝精品項目，2到3個沉浸式體驗項目，建設3到5個省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，打造25條鄉(xiāng)村旅游精品線路。推出20條體育旅游精品線路，積極申報承辦國際專業(yè)賽事，舉辦省級及以上賽事活動50場以上。社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋率100%，養(yǎng)老機構護理型床位達70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務設施覆蓋率達50%。

　　《方案》中有哪些提升服務消費品質的重點任務？

　　解讀：《方案》提出了多項重點任務。提升餐飲住宿服務品質方面，培育青海特色名菜、名小吃等，推動餐飲數(shù)字化運營，開展融資走訪專項行動，打造青海拉面多業(yè)態(tài)融合新模式，鼓勵出海，提升涉外住宿服務水平，盤活農村閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待和民宿。

　　促進家政服務提質擴容方面，推進家政興農行動，開展直播招聘和技能升級行動，健全標準體系，加快信用體系建設，壯大勞務品牌，舉辦技能大賽，支持產教融合實訓基地建設，將家政服務納入消費幫扶體系，動態(tài)調整培訓補貼標準。

　　豐富養(yǎng)老托育服務供給方面，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，開展居家適老化改造，加強養(yǎng)老服務機構建設，構建“一刻鐘養(yǎng)老服務消費圈”，支持新建、改擴建托育機構，落實養(yǎng)老托育機構水、電、氣按居民生活類價格執(zhí)行，引導金融機構提供適配金融產品。

　　升級繁榮文旅消費方面，開發(fā)文化創(chuàng)意項目，推出非遺旅游等主題線路，提升公共文化場館服務水平，擴大營業(yè)性演出市場供給，支持西寧市創(chuàng)建消費示范城市，發(fā)展多種旅游形式，利用城市空間打造創(chuàng)意市集等，推進社�？☉�，推出優(yōu)惠政策，改善特殊群體旅游設施，深化旅游廁所革命，完善交通網(wǎng)絡，提升外籍游客和港澳臺居民消費便利化水平，開展入境旅游營銷。

　　此外，還有激發(fā)體育消費動能、發(fā)展多元化教育服務消費體系、創(chuàng)新居住服務消費模式、推動服務消費數(shù)字化融合等任務。

　　《方案》如何保障各項任務的落實？

　　解讀：在組織保障上，要求各地區(qū)、各部門重視服務消費高質量發(fā)展工作，通過加強安排部署、溝通銜接與督促落實，達成政策、資源、信息、活動及品牌塑造的協(xié)同，以統(tǒng)籌推進服務消費的擴大升級。

　　在財稅金融支持方面，推進普惠金融，引導金融資源向中小微企業(yè)和個體工商戶傾斜，簡化審批流程。推動銀行業(yè)金融機構與政府性融資擔保機構合作，按規(guī)定比例分擔風險責任。深化納稅信用評價結果應用，開展“銀稅互動”合作，由省委金融辦等多部門按職責分工負責。

　　在人才隊伍建設上，完善人才評價機制，拓寬服務業(yè)人才職稱評審通道，將人力資源管理服務人員納入其中并探索評價標準。強化技能競賽與產業(yè)發(fā)展融合，鼓勵企業(yè)開展競賽，支持民生重點領域企業(yè)申報國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室，由省人力資源和社會保障廳和省教育廳按職責落實。

　　在服務消費統(tǒng)計監(jiān)測上，依據(jù)國家統(tǒng)計局部署，省統(tǒng)計局負責加強地區(qū)服務消費零售額測算基礎數(shù)據(jù)的收集、審核與分析工作。

　　《方案》在服務消費場景打造方面有哪些特點？

　　解讀：青海立足青海特有的地域特色和民族文化風情以及獨有的旅游資源，創(chuàng)新提出重點打造“雪豹之都”“萬象海東”“激情海西”“圣潔海南”“戶外圣地”“熱貢黃南”“江源玉樹”“秘境果洛”等8個多業(yè)態(tài)融合服務消費場景，便于將服務消費工作任務具體化，可操作性強。同時，根據(jù)每個市州服務消費特點進行重點定位，西寧市以核心商圈為主業(yè)態(tài)；海東市主打民族風情文化體驗；海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州以體育旅游為主；海南藏族自治州突出騎行戶外；黃南藏族自治州圍繞熱貢文化；玉樹藏族自治州聚焦三江源腹地生態(tài)文化體驗；果洛藏族自治州以高原特色風光和民族風情文化體驗為主。