在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。省委十四屆八次全會強調(diào),統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上展現(xiàn)新面貌。這一部署充分表明,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板、譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章的必然要求,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動青海高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是推動青海鄉(xiāng)村全面振興、促進共同富裕的重要舉措。
近年來,青海深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,為推進中國式現(xiàn)代化青海實踐奠定堅實基礎(chǔ)。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大決策,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一方面,只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。另一方面,只有走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展活力,推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,才能讓億萬農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來。為促使青海農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,必須準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點和方向,突出點面聯(lián)動、城鄉(xiāng)互融、區(qū)域共進,加力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),將西寧、海東作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主方向,支持城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)加快發(fā)展,引導(dǎo)高海拔地區(qū)人口優(yōu)先向都市圈集聚;加力推進鄉(xiāng)村全面振興,深入實施城市更新行動,不斷提升城鎮(zhèn)安全韌性。
深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要更好地從全局和戰(zhàn)略的高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,把握好城鄉(xiāng)互促互進和共生共存的關(guān)系;把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,對城市和鄉(xiāng)村進行通盤考慮和整體設(shè)計;破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系;以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),因地制宜、循序漸進,久久為功、積小勝為大勝;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益。要堅持全域統(tǒng)籌、分類施策,推動各類要素合理流動和高效集聚,增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。著力推進鄉(xiāng)村全面振興,推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火;高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展;促進區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,讓各地各盡所能、各展所長、協(xié)同發(fā)展,打開青海改革發(fā)展新天地,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。