})
})
})
})
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
黨的二十大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，著眼青海戰(zhàn)略需求，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦守底線、增動(dòng)力、促發(fā)展，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落地落實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得了階段性成果。
2024年，為做好省人大常委會(huì)聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)報(bào)告的準(zhǔn)備工作，省人大農(nóng)牧委員會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作展開了專題調(diào)研。
以法治之力護(hù)航“三農(nóng)” 筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展之基
省人大常委會(huì)積極發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化以法治保障護(hù)航鄉(xiāng)村振興的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在十四屆人大常委會(huì)開局之年，高標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)了《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，體現(xiàn)“三農(nóng)”所需，體現(xiàn)民之所呼，體現(xiàn)青海特色，在解決鄉(xiāng)村振興全局性、體制性、長(zhǎng)期性堵點(diǎn)和難點(diǎn)方面取得了重大進(jìn)展。
專題調(diào)研中，調(diào)研組關(guān)注《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》的貫徹落實(shí)，先后赴海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州、黃南藏族自治州和海東市開展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見、查閱資料等多種方式，全面了解我省鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。
調(diào)研組了解到，2024年全省持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢固樹立全省“一盤棋”思想，嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包村制度，42名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系39個(gè)脫貧縣和42個(gè)重點(diǎn)村，手把手、面對(duì)面與基層群眾一起謀發(fā)展、促落實(shí)、抓整改。嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，全省累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象18002戶65605人，消除風(fēng)險(xiǎn)6056戶23883人，已全部落實(shí)針對(duì)性幫扶舉措。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)鞏固提升“三保障”，實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)從“動(dòng)態(tài)清零”向“常態(tài)清零”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧區(qū)低收入人口和脫貧人口醫(yī)保參保工作穩(wěn)步推進(jìn)，參保率穩(wěn)定在99%以上。
以監(jiān)督之舉賦能“三農(nóng)” 激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力
“鄉(xiāng)村振興要突出農(nóng)牧民增收這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)高原特色種業(yè)振興行動(dòng)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)，打響高原土特產(chǎn)品牌。”
省人大常委會(huì)深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，積極響應(yīng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以執(zhí)法檢查作為推動(dòng)法律貫徹實(shí)施、推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的重要抓手，以種業(yè)振興作為保障糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，對(duì)全省貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》情況開展了執(zhí)法檢查，保障農(nóng)民用上“放心種”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
在種子法執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，調(diào)研組持續(xù)關(guān)注我省糧食安全保障情況，聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，深入海東市樂(lè)都區(qū)洪水鎮(zhèn)下王家村、瞿曇鎮(zhèn)魏家村、洪水鎮(zhèn)袁家莊村、壽樂(lè)鎮(zhèn)薛家莊村，實(shí)地調(diào)研大白菜豐收、肉牛養(yǎng)殖、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和香菜種植情況；深入黃南州同仁市扎毛鄉(xiāng)瑪什當(dāng)村、曲庫(kù)乎鄉(xiāng)多哇溫泉觀摩休閑農(nóng)業(yè)基地、黃乃亥鄉(xiāng)日秀瑪村飼草種植基地和群吾村犏牛養(yǎng)殖基地、保安鎮(zhèn)金黃果蛋禽養(yǎng)殖基地實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
經(jīng)過(guò)深入走訪，調(diào)研組了解到，我省立足自身資源稟賦，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面提升穩(wěn)糧保供保障能力，“非糧化”整治23.3萬(wàn)畝，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.64萬(wàn)畝，同時(shí)開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，各類農(nóng)作物種植面積871萬(wàn)畝，油料作物種植面積22.5萬(wàn)畝。在特色產(chǎn)業(yè)幫扶方面，結(jié)合打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，大力發(fā)展牦牛、藏羊、冷水魚、枸杞、藜麥等特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)創(chuàng)建了6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園27個(gè)，實(shí)施944個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了39.07萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)加大冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)投入，打造了一批蔬菜區(qū)域品牌，全省蔬菜播種面積近67萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)156萬(wàn)噸，輸出數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增加。
以代表之能聚力“三農(nóng)” 助推鄉(xiāng)村振興邁上新階
人大代表是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。為充分發(fā)揮好人大代表在閉會(huì)期間的履職建言作用，針對(duì)涉農(nóng)代表熟悉“三農(nóng)”、了解基層工作的實(shí)際，綜合考慮個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)和履職熱情，融合省人大農(nóng)牧委員會(huì)特色品牌——“人大代表進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，省人大農(nóng)牧委積極動(dòng)員涉農(nóng)代表結(jié)合各自工作實(shí)際在一線開展調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。
參加活動(dòng)的人大代表們一致認(rèn)為，我省鄉(xiāng)村振興工作緊跟國(guó)家安排部署和工作要求，全省上下奮力推進(jìn)，總體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。但置身現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和現(xiàn)代化新青海建設(shè)實(shí)際需求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)，鄉(xiāng)村治理文化賦能有待進(jìn)一步發(fā)力等。
省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取和審議了《青海省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的報(bào)告》以及省人大農(nóng)牧委員會(huì)關(guān)于全省鄉(xiāng)村振興工作情況的調(diào)研報(bào)告。
“鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是人力、物力、財(cái)力的有機(jī)結(jié)合，是人才、資源、戰(zhàn)略的有效統(tǒng)一。各級(jí)政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”調(diào)研報(bào)告對(duì)今后工作提出了以上要求，并指出，要堅(jiān)持因地制宜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品物流園建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)幫扶跟蹤指導(dǎo)；要強(qiáng)化人才保障，夯實(shí)振興基礎(chǔ)，妥善解決好農(nóng)村“空心化”“老齡化”問(wèn)題，突出提升農(nóng)牧民素質(zhì)，健全鄉(xiāng)村人才保障機(jī)制。要突出輸造并舉，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，增加農(nóng)牧民收入，保障農(nóng)牧民權(quán)益，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。要注重建治結(jié)合，提升治理水平，突出價(jià)值觀引領(lǐng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，發(fā)揮好地方性法律法規(guī)服務(wù)“三農(nóng)”的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
鄉(xiāng)村振興重在振興、貴在堅(jiān)持，需要久久為功，一茬接著一茬干。省人大農(nóng)牧委將繼續(xù)牢記職責(zé)使命，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，在著力團(tuán)結(jié)農(nóng)牧民群眾自覺(jué)投身鄉(xiāng)村振興奔赴新時(shí)代新征程中、在著力推動(dòng)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化賦能現(xiàn)代化新青海建設(shè)中、在著力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷中貢獻(xiàn)更多人大力量。