鄉(xiāng)村治理是基層治理的重要組成部分，是國(guó)家治理的基石。提升鄉(xiāng)村治理能力水平，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建引領(lǐng)貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更加有序、有力、有效。

　　聚焦基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，提升基層黨組織組織力。黨組織既是鄉(xiāng)村治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作為提升基層黨組織的組織力的關(guān)鍵抓手，持續(xù)推進(jìn)基層黨建“揭榜掛帥”工作、開(kāi)展“強(qiáng)基提能”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。堅(jiān)持把整頓軟弱渙散黨組織工作作為建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要抓手，開(kāi)展常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織“三五”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子作為提升基層治理能力和為民服務(wù)水平的有力抓手，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備，一體推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鍛造堪當(dāng)重任的基層執(zhí)政骨干。

　　聚焦提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。謀發(fā)展離不開(kāi)人，抓治理更需要“能手”。培養(yǎng)好鄉(xiāng)村治理能手，必須樹(shù)立在工作一線培養(yǎng)干部的理念，高度重視駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)選派管理、大學(xué)生到村任職等工作，推行“暖巢留雁”工程，切實(shí)做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人并重。立足實(shí)際條件，著力破解“權(quán)責(zé)失衡、小馬拉大車(chē)”等基層治理難題，厘清“應(yīng)盡之責(zé)”與“應(yīng)減之負(fù)”的關(guān)系，讓基層干部輕裝上陣，聚焦主業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，促使整個(gè)基層擁有秩序與活力。注重后備力量的源頭培養(yǎng)，把優(yōu)秀村級(jí)干部、本村致富能手、退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、大學(xué)畢業(yè)生等納入培養(yǎng)范圍，著力建好村“兩委”后備人才儲(chǔ)備庫(kù)。

　　聚焦發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提升基層黨組織凝聚力。村集體經(jīng)濟(jì)是否強(qiáng)大，決定著一個(gè)村莊的發(fā)展水平和群眾的幸福程度。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，必須聚焦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，整合資源要素、探索發(fā)展新路，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一村一策”，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展定向領(lǐng)航。深入推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式，打破行政、地域、業(yè)態(tài)壁壘，打造區(qū)域化功能型黨組織，推動(dòng)功能、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、資源鏈?zhǔn)饺诤稀W(xué)習(xí)運(yùn)用千萬(wàn)工程經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)村黨組織書(shū)記依法依規(guī)擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，采取盤(pán)活資源，全鏈托管、農(nóng)資集采、項(xiàng)目承建、土地入股等方式，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)黨員群眾融入共富產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)村級(jí)組織自我“造血”功能。