青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 平安，民之所盼，發(fā)展之基。

　　2024年，青海堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，堅(jiān)持把平安青海建設(shè)作為穩(wěn)疆固藏和維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、兜底性工程，系統(tǒng)推進(jìn)省委平安青海建設(shè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)，筑牢政治安全屏障，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治安防控，夯實(shí)基層基礎(chǔ)網(wǎng)底，努力以高水平平安護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐。

　　夯基礎(chǔ)

　　搭建基層治理“立體網(wǎng)”

　　“小井，我們小區(qū)鍋爐房那里咋堆了那么多沙子泥塊啊，孩子早上上學(xué)都在那里摔了一跤。”前不久，西寧市城中區(qū)南灘街道南山社區(qū)專職網(wǎng)格員井曉紅巡街時(shí)接到了居民的反饋。隨后，井曉紅實(shí)地了解情況，確認(rèn)群眾反饋屬實(shí)，第一時(shí)間便聯(lián)系施工人員進(jìn)行了清理。

　　問(wèn)題的及時(shí)解決，得益于城中區(qū)“12345政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格”工作機(jī)制。“以前的訴件流轉(zhuǎn)，哪怕是誰(shuí)家有點(diǎn)小事，都要從市上逐級(jí)轉(zhuǎn)派到社區(qū)，有了‘12345+網(wǎng)格’居民的家長(zhǎng)里短一下就派到社區(qū)了，派的件不多，我們解決得快，自然就有了更多的時(shí)間走訪樓院。”井曉紅說(shuō)。

　　2024年10月，青海省在西寧市城區(qū)、海東市縣區(qū)擇優(yōu)選1至2個(gè)類型不同、基礎(chǔ)較好，工作組織有力，力量相對(duì)充足，基層治理工作具有典型性的地區(qū)，開(kāi)展“12345熱線+網(wǎng)格”試點(diǎn)工作，為全省廣泛推行“12345熱線+網(wǎng)格”積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。試點(diǎn)地區(qū)以市級(jí)12345熱線平臺(tái)為樞紐，在各村（社區(qū)）建立平臺(tái)接入賬號(hào)（承接平臺(tái)），推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦“一網(wǎng)直通”。同時(shí)建立健全與領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信訪部門、黨委部門熱線的對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，延伸訴求表達(dá)觸角；探索建立社區(qū)事務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，提高社區(qū)工作效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、工作融通。

　　基層是社會(huì)治理的重點(diǎn)，是平安建設(shè)的根基。青海持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，建立省黨建引領(lǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定《破解基層小馬拉大車突出問(wèn)題28條措施》，確定36個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展“12345+網(wǎng)格”試點(diǎn)，著力提升基層治理規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化水平。部署開(kāi)展“志愿服務(wù)平安行”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)全省志愿服務(wù)組織參與社會(huì)治安巡查、矛盾調(diào)解、平安法治宣傳、應(yīng)急處置救援、特殊群體關(guān)愛(ài)、提供法律服務(wù)等工作。

　　在平安建設(shè)的實(shí)踐中，多元化矛盾糾紛調(diào)解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要法寶。青海著力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，全面開(kāi)展調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式加強(qiáng)人民調(diào)解“兩專”隊(duì)伍建設(shè)，將村（社區(qū)）法律顧問(wèn)、法律明白人、村警等納入專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，不斷提升規(guī)范化水平。同時(shí)，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心制度化規(guī)范化運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)“坐班制”、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制落實(shí)形成常態(tài)，“中央處理器”作用顯著發(fā)揮。建立矛盾糾紛定期分析研判、源頭防范刑事案件工作機(jī)制，大力推廣培樹典型做法，專項(xiàng)整治農(nóng)村移風(fēng)易俗領(lǐng)域突出問(wèn)題，矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警實(shí)效性和精準(zhǔn)度不斷提高，社會(huì)治理效能有效提升。

　　重預(yù)防

　　織密社會(huì)治安防控網(wǎng)

　　2024年7月，海北藏族自治州門源回族自治縣浩門鎮(zhèn)氣象路社區(qū)安全員楊俊梅有了一個(gè)新的身份——社警。“從小就很羨慕警察，沒(méi)想到真的有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的這一天。”楊俊梅說(shuō)。

　　村（社）警作為海北州公安局基層派出所警務(wù)工作的重要輔助力量，扎根鄉(xiāng)村，融入社區(qū)，肩負(fù)治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報(bào)信息采集員、法律政策講解員、交通消防安全宣傳員、便民利民服務(wù)員“六大員”職責(zé)，助力基層派出所，將警務(wù)延伸到農(nóng)牧區(qū)群眾的家門口，夯實(shí)了基層治安防范根基，成為當(dāng)?shù)鼗鶎由鐣?huì)治理不可或缺的一支力量。

　　人民群眾口中的“平安是福”既是對(duì)生活狀態(tài)的期望，更是對(duì)生活環(huán)境的基本要求。

　　青海堅(jiān)持把治安安全作為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的基礎(chǔ)，緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標(biāo)，突出打、防、管、控、建、教等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，織牢織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。

　　部署開(kāi)展夏季治安打擊整治、“云劍”“昆侖”“清源斷流”“獵狐”“緝槍治爆”等54個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后3次組織開(kāi)展全省統(tǒng)一夏夜治安巡查宣防行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，持續(xù)對(duì)黑惡違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展重點(diǎn)群體和社會(huì)矛盾深度風(fēng)險(xiǎn)摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展全省“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，確保人民群眾安全感更有保障、更可持續(xù)。

　　嚴(yán)格落實(shí)公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項(xiàng)機(jī)制”和快速響應(yīng)處置措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段、行業(yè)、場(chǎng)所的巡邏管控，提高見(jiàn)警率，增強(qiáng)震懾力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化重點(diǎn)部位管控，聚焦重點(diǎn)時(shí)段部署開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同時(shí)，各地各部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于未成年人違法犯罪預(yù)防和治理、嚴(yán)重精神障礙患者救助管理、刑滿釋放人員安置幫教等工作部署要求，組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)系統(tǒng)有序推進(jìn)，工作質(zhì)效全面有力提升。

　　看質(zhì)效

　　構(gòu)建平安建設(shè)大體系

　　2024年是實(shí)現(xiàn)平安青海建設(shè)“兩年成效顯現(xiàn)”的關(guān)鍵之年。青海對(duì)平安青海建設(shè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)作了進(jìn)一步梳理完善，作出新的闡釋，提出更高要求。

　　先后組織召開(kāi)6次省委平安青海建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議；聚焦中央和省委整治形式主義為基層減負(fù)，修訂優(yōu)化《平安青海建設(shè)考核辦法（試行）》，推動(dòng)考核導(dǎo)向從“資料有沒(méi)有、工作干沒(méi)干”向“成效好不好、群眾滿不滿意”轉(zhuǎn)變；研究制定平安青海建設(shè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)“1+6”工作方案；定期對(duì)工作進(jìn)展情況開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋各市（州）強(qiáng)化整改；緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)確定的14個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題開(kāi)展蹲點(diǎn)式、案例式、解剖式調(diào)研，推動(dòng)解決一批深層次堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題……

　　平安青海建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同配合，更需要用制度方法來(lái)管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)平安青海建設(shè)與行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作有機(jī)銜接、有機(jī)融合，進(jìn)一步健全整體聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的工作體系。

　　青海各地區(qū)各部門牢牢把握平安青海建設(shè)的“總”和“綱”，從講政治的高度看待平安，用講政治的標(biāo)準(zhǔn)衡量平安，以講政治的責(zé)任抓實(shí)平安，在想干、敢干、會(huì)干的氛圍中既鞏固了“好”的勢(shì)頭，又實(shí)現(xiàn)了“新”的發(fā)展，積聚了“兩年成效顯現(xiàn)”的前行動(dòng)力。

　　青海切實(shí)把推動(dòng)平安青海建設(shè)作為治青理政、深化改革的“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持以“大平安”理念落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，在平安青海建設(shè)實(shí)踐中探索走出一條從“小平安”到“大平安”、從管理到治理、從治標(biāo)到治本的演進(jìn)之路。“大平安”工作體系逐步形成，組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制保障、改革攻堅(jiān)更加有力，建設(shè)更高水平平安青海的步伐更加扎實(shí)。

　　平安是人民期盼，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的所需。邁步新征程，青海將立足國(guó)家所需、人民所盼、青海所要，持續(xù)深化平安青海、法治青海建設(shè)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章保駕護(hù)航。