“微腐敗”是基層權力運行中存在的違紀違法現(xiàn)象,指公職人員或基層組織工作人員利用職務便利,在小微權力范圍內(nèi)謀取私利或損害公共利益的行為。這類腐敗主要表現(xiàn)在公款私用請客送禮、克扣土地補償款、挪用發(fā)展資金、利用職務關系為親屬辦理低保等。值得注意的是,數(shù)字時代的到來為“微腐敗”披上了“隱形外衣”。電子紅包替代了現(xiàn)金交易,虛擬禮品消解了物理證據(jù),移動支付工具讓利益輸送更趨隱蔽。
“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。若要根治“微腐敗”,就必須借助先進技術手段精準識別腐敗問題,進一步強化制度約束,激活監(jiān)督效能,將分散的“微權力”關進制度的籠子,構建起系統(tǒng)性的防治體系,決不給“微腐敗”留下生存空間。
從各地查處的案件來看,“蠅貪蟻腐”多發(fā)生在基層一線。特別是民生領域的虛報冒領、吃拿卡要等行為居多,直接侵害群眾利益。需建立常態(tài)化民意收集機制,通過開展“微權力”清單公示等方式,使群眾對涉及自身利益的決策流程、資金分配等事項擁有知情權和監(jiān)督權。同時,完善實名舉報保護與激勵機制,消除群眾顧慮,形成良性機制。同時,突出案件震懾作用,對苗頭性問題“抓早抓小”,對嚴重案件既追究當事人責任,也倒查監(jiān)管失職行為。還要定期發(fā)布典型案例,形成“伸手必被捉”的心理威懾。
堤潰蟻孔,氣泄針芒。當前,數(shù)字技術空前發(fā)展,相關部門也要及時創(chuàng)新監(jiān)督技術手段,運用大數(shù)據(jù)技術構建廉政風險預警模型。整合民政、財政、審計等多部門數(shù)據(jù),對異常資金流動、重復領取補貼等行為進行智能篩查。也可推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,實現(xiàn)惠民政策落實、工程項目進展等信息的可視化查詢,通過數(shù)據(jù)的異常變動發(fā)現(xiàn)隱蔽問題線索,破解傳統(tǒng)監(jiān)督的信息滯后難題。
鏟除“微腐敗”不僅要在制度體系、監(jiān)督執(zhí)紀上發(fā)力,更重要的是深入傳承廉潔文化精神內(nèi)涵,增強廣大黨員干部的理想信念,堅守初心使命,形成持久的、內(nèi)在的自我約束機制。比如建立分層次、場景化的廉政教育體系,對不同類型的公職人員開展“小微權力”運行規(guī)范培訓,開展常態(tài)化教育。同時,將廉潔文化建設融入村規(guī)民約、社區(qū)公約,通過評選“清風家庭”、設立“廉情驛站”等方式,營造崇廉拒腐的良好氛圍。
整治“蠅貪蟻腐”既是刀刃向內(nèi)的自我革命,也是推進治理現(xiàn)代化的必答題。當制度鐵籠越扎越緊、監(jiān)督探頭越裝越密、廉潔文化越植越深,形成風清氣正的政治生態(tài),提升了群眾看得見、摸得著的幸福指數(shù),才能筑牢黨長期執(zhí)政的根基,讓全面從嚴治黨的成果真正惠及每個群眾。