青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 全省社會治安領(lǐng)域主要案件呈現(xiàn)“發(fā)案數(shù)全面下降、查案率穩(wěn)步提升”的良好態(tài)勢，社會秩序持續(xù)向好；“菜單式”普法和“15分鐘公共法律服務(wù)圈”惠民便企，基層調(diào)解組織建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，矛盾糾紛多元預(yù)防化解法治化進程加速推進；社會治理效能有效提升，平安青海建設(shè)邁向更高水平，發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰……

　　2024年，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察青海重要講話精神，深入落實省委關(guān)于平安建設(shè)的決策部署，堅持把平安青海建設(shè)作為基礎(chǔ)性、兜底性工程，以系統(tǒng)推進省委平安青海建設(shè)“十個一”重點任務(wù)為“總抓手”，突出重點關(guān)鍵，緊盯時序進展，扎實推進防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項措施落實落細，社會治安防控更加有力，基層基礎(chǔ)網(wǎng)底不斷夯實，人民群眾安全感滿意度持續(xù)提升。

入校開展“拒絕校園欺凌 健康快樂成長”主題活動。省委政法委供圖

平安集市創(chuàng)建。省委政法委供圖

　　靶向發(fā)力 平安建設(shè)重點任務(wù)加快落地見效

　　高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。全面深化平安青海建設(shè)不僅是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的保障工程，也是確保人民群眾安居樂業(yè)的民心工程，更是促進社會長治久安的基礎(chǔ)工程。

　　去年以來，全省上下以奮力實現(xiàn)平安青海建設(shè)“兩年成效顯現(xiàn)”目標為著力點，從講政治的高度看待平安，用講政治的標準衡量平安，以講政治的責任抓實平安，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，推動平安青海建設(shè)再上新臺階。

　　“在落實省委平安建設(shè)工作要求中，我們創(chuàng)造性地推行1月一輪大排查、集中7天時間辦結(jié)銷號、當月各類隱患必須清零的‘170’隱患排查化解機制。”在果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)雪山路南社區(qū)久美家園小區(qū)，鎮(zhèn)黨委副書記卓瑪介紹，通過健全機制，社區(qū)實現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)隱患到解決糾紛的“早、快、準、實”，有效避免了小矛盾小糾紛拖成大問題大隱患，社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。

　　一分部署，九分落實。雪山路南社區(qū)以健全機制助力平安建設(shè)取得實效的實踐，僅僅是全省各地推進任務(wù)落實的一個縮影。

　　為有力強化重點部署任務(wù)推進，省委平安建設(shè)領(lǐng)導小組結(jié)合工作實際，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)人員，進一步健全完善工作機制，修訂完善領(lǐng)導小組和辦公室工作規(guī)則，確保平安青海建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、職能配置符合中央政策、地方實際，做到指揮有序、協(xié)調(diào)有力、整體聯(lián)動。

　　基層是抓落實的“最后一公里”，也是平安建設(shè)的“前沿陣地”，如何進一步減輕基層負擔，激發(fā)平安建設(shè)的基層活力，關(guān)鍵要發(fā)揮好考核“風向標”和“指揮棒”作用。

　　聚焦中央和省委整治形式主義為基層減負要求，修訂優(yōu)化平安青海建設(shè)考核辦法，考核指標從9大類86項壓減為6大類42項，考核種類和指標分別精簡33.3%、51.2%，做到重點突出、簡捷高效，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動考核導向從“資料有沒有、工作干沒干”向“成效好不好、群眾滿不滿意”轉(zhuǎn)變。

　　制定年度工作要點，研究制定平安青海建設(shè)重點任務(wù)“1+6”工作方案，印發(fā)省直各成員單位目標任務(wù)書，分階段分步驟細化措施、明確要求、壓實責任。緊緊圍繞14個重點調(diào)研課題，由省委平安辦統(tǒng)籌開展蹲點式、案例式、解剖式調(diào)研，了解具體做法、有益經(jīng)驗，推動一批深層次堵點難點問題得到有效解決。

入戶走訪。省委政法委供圖

全力投入大型賽事活動安保。省委政法委供圖

　　多管齊下 社會治安防控效能持續(xù)提升

　　針對嚴重擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序和群眾反映強烈的突出經(jīng)濟犯罪活動，常態(tài)化部署開展集中整治和專項打擊；聚焦公共安全風險隱患，從重從嚴打擊犯罪行為，最大限度消除公共安全隱患；針對常見多發(fā)的民生“小案”，加大追逃挽損力度，最大程度保護人民群眾財產(chǎn)權(quán)……2024年，青海公安經(jīng)偵部門聚焦全省發(fā)展戰(zhàn)略部署，順應(yīng)人民群眾期待需求，持續(xù)強化工作力度，共破獲各類經(jīng)濟犯罪案件364起，抓獲犯罪嫌疑人358人，挽回經(jīng)濟損失3.4億元。

　　平安，是發(fā)展之基、民之所盼。過去一年，全省上下堅持把治安安全作為人民安居樂業(yè)、社會安定有序的基礎(chǔ)，緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標，突出打、防、管、控、建、教等重點環(huán)節(jié)，全面提升了社會治安防控效能。

　　要更好滿足人民群眾對美好生活的向往，就要以更優(yōu)的平安“供給”著力，全方位提升守護群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平，讓平安青海建設(shè)惠及更多人民群眾，更好滿足人民群眾對平安的美好期盼。

　　2024年以來，全省刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降30.6%，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降18%；近五個月，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警后被騙率為零；盜搶騙案件發(fā)案持續(xù)下降；嚴打涉黑涉惡犯罪，推進掃黑除惡常態(tài)化，人民群眾安全感滿意度連續(xù)12年穩(wěn)步提升。

　　為嚴厲打擊社會面突出違法犯罪，青海部署開展了夏季治安打擊整治、“云劍”“昆侖”“清源斷流”“獵狐”“緝槍治爆”等54個打擊整治專項行動，先后3次組織開展全省統(tǒng)一夏夜治安巡查宣防行動，依法嚴厲打擊突出違法犯罪，持續(xù)對黑惡違法犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢，人民群眾安全感更有保障、更可持續(xù)。

　　開展為期半年的“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理工作，加強風險源頭防控，化解矛盾糾紛，嚴防發(fā)生極端案件。通過嚴格落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項機制”和快速響應(yīng)處置措施，加強對重點地段、時段、行業(yè)、場所的巡邏管控，提高了見警率，增強了震懾力。夜幕下，街邊閃爍的警燈，廣場上民警巡邏的身影都讓群眾切身感受到平安就在身邊。

　　此外，加強重點領(lǐng)域風險防控，強化重點部位管控，查處各類問題行業(yè)場所2400家，發(fā)現(xiàn)整改隱患246處。全力抓好汛期安全防范工作，累計發(fā)布預(yù)警信息4585條，點對點調(diào)度重點地區(qū)部門2890次，提前轉(zhuǎn)移危險群眾40萬人次，人民群眾生命財產(chǎn)安全更有保障。

西寧市城北區(qū)人民法院巡回法庭。省委政法委供圖

全力開展防汛搶險救援工作。省委政法委供圖

　　綱舉目張 進一步織密平安建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)底

　　舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。治理之道，莫要于安民。

　　海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮(zhèn)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，推動村“兩委”、駐村第一書記、社會治理隊、群防群治隊伍、網(wǎng)格員等工作力量進入網(wǎng)格，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷把群眾的“小煩惱”化為“大幸福”。

　　海東市互助土族自治縣五峰鎮(zhèn)以鎮(zhèn)村社會治理綜合服務(wù)中心（站）為主陣地，以村級社會治理“八大員”為主力軍，在“12337”矛盾糾紛調(diào)解工作機制的基礎(chǔ)上，探索執(zhí)行矛盾糾紛調(diào)處“234”工作法，做到風險早識別、隱患早預(yù)警、處置早進行。

　　建設(shè)更高水平的平安青海是一項系統(tǒng)工程，離不開堅強有力的組織保障。要全力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，提升共建共治共享水平。

　　2024年，全省上下以強化黨建引領(lǐng)基層治理，堅持關(guān)口前移、重心下沉、精準預(yù)防、打防結(jié)合，強化新形勢下社會矛盾糾紛排查受理、分析研判、監(jiān)測預(yù)警和多元調(diào)解，夯實筑牢平安青海建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)底。

　　建立黨建引領(lǐng)協(xié)調(diào)機制，制定《破解基層小馬拉大車突出問題28條措施》，確定36個黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點，開展“12345熱線+網(wǎng)格”試點，著力提升基層治理規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化水平。部署開展“志愿服務(wù)平安行”專項行動，引導全省志愿服務(wù)組織參與社會治安巡查、矛盾調(diào)解、平安法治宣傳、應(yīng)急救援處置、特殊群體關(guān)愛、提供法律服務(wù)等工作，堅持做到共建共治共享。

　　著力加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，全面開展調(diào)解員等級評定工作，通過政府購買服務(wù)等方式加強人民調(diào)解“兩專”隊伍建設(shè)，將村（社區(qū)）法律顧問、法律明白人、村警等納入專職人民調(diào)解員隊伍，不斷提升規(guī)范化水平。綜合運用多種調(diào)解手段，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解活動，深化矛盾糾紛訴前多元化解，全力提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平。

　　全面推進社會治理綜合服務(wù)中心制度化規(guī)范化運行，強化分類指導，進一步加強各級中心的組織領(lǐng)導、機制運行、隊伍建設(shè)，領(lǐng)導“坐班制”、聯(lián)席會議機制和矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)解機制落實形成常態(tài)，“中央處理器”作用顯著發(fā)揮，基層治理效能明顯提升。

　　平安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。新征程上，青海將堅定不移貫徹總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，下好先手棋、打好主動仗，推動平安青海建設(shè)再上新臺階，讓發(fā)展更安全、社會更安定、人民更安寧。